其他行政行为 （2019）沪01行终203号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项规定，提起行政诉讼应当属于人民法院行政诉讼受案范围。《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（一）项规定，公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为不属于人民法院行政诉讼受案范围。本案中，上海市公安局静安分局彭浦镇派出所对王叶平的报案不予刑事立案是公安机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为，不属于人民法院行政诉讼受案范围。上海市公安局静安分局作出的《行政复议申请不予受理决定书》同样不属于人民法院行政诉讼受案范围。原审法院对王叶平的起诉，裁定不予立案。本院认为，当事人提起行政诉讼，应当符合行政诉讼规定的起诉条件。王叶平起诉事项涉及公安机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为，不属于行政诉讼的受案范围。王叶平本案起诉不符合法定的起诉条件，原审法院裁定不予立案并无不当，本院应予维持。王叶平的上诉理由不能成立，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长 刘琳敏审判员 陆宇鹰审判员 王 征二〇一九年三月十四日书记员 沙君慧附：相
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项规定，提起行政诉讼应当属于人民法院行政诉讼受案范围。《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（一）项规定，公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为不属于人民法院行政诉讼受案范围。本案中，上海市公安局静安分局彭浦镇派出所对王叶平的报案不予刑事立案是公安机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为，不属于人民法院行政诉讼受案范围。上海市公安局静安分局作出的《行政复议申请不予受理决定书》同样不属于人民法院行政诉讼受案范围。原审法院对王叶平的起诉，裁定不予立案。本院认为，当事人提起行政诉讼，应当符合行政诉讼规定的起诉条件。王叶平起诉事项涉及公
正文（节选）
上海市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）沪01行终203号上诉人：王叶平，女，1957年5月7日出生，汉族，住上海市静安区。上诉人王叶平不服上海市闵行区人民法院（2019）沪0112行初44号行政裁定，向本院提起上诉。本院于2019年3月1日立案后，依法组成合议庭，对本案进行了审查。王叶平向原审法院提交行政起诉状，要求确认上海市公安局静安分局作出的沪公（静）复不受字（2018）004号……