其他行政管理 （2019）粤06行终693号

根据《中华人民共和国城乡规划法》第十一条第二款规定：“县级以上地方人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作。”原禅城区发规局作为禅城区的城乡规划行政主管部门，有权就区城管局的关于咨询案涉建行为是否属于对规划造成影响进行认定的职权。原禅城区发规局经审核后作出《复函》，其职权合法。根据佛发〔2019〕1号《中共佛山市委佛山市人民政府关于印发〈佛山市机构改革方案〉的通知》，组建应佛山市自然资源局。将佛山市国土资源和城乡规划局的职责，以及佛山市发展和改革局的配合组织编制主体功能区规划职责以及其他部门的相关职责整合，组建佛山市自然资源局。又根据禅发〔2019〕2号《中共佛山市禅城区委佛山市人民政府关于印发〈佛山市禅城区机构改革方案〉的通知》，不再保留原禅城区发规局。案件被诉《复函》是原禅城区发规局基于履行城乡规划的职责作出的，因机构改革，该职责已经由佛山市自然资源局承接。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款：“行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告”的规定，原禅城区发规局的城乡规划管理方面的相关职权已经由佛山市自然资源局继续行使，因此，佛山市自

根据《中华人民共和国城乡规划法》第十一条第二款规定：“县级以上地方人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作。”原禅城区发规局作为禅城区的城乡规划行政主管部门，有权就区城管局的关于咨询案涉建行为是否属于对规划造成影响进行认定的职权。原禅城区发规局经审核后作出《复函》，其职权合法。根据佛发〔2019〕1号《中共佛山市委佛山市人民政府关于印发〈佛山市机构改革方案〉的通知》，组建应佛山市自然资源局。将佛山市国土资源和城乡规划局的职责，以及佛山市发展和改革局的配合组织编制主体功能区规划职责以及其他部门的相关职责整合，组建佛山市自然资源局。又根据禅发〔2019〕2号《中共佛山市禅城区委佛

广东省佛山市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）粤06行终693号上诉人（原审原告）张浩森，男，1959年11月16日出生，汉族，住。被上诉人（原审被告）佛山市自然资源局，住所地。法定代表人杨小晶，该局局长。委托代理人任博佳，广东星英律师事务所律师。委托代理人张戈，该局工作人员。原审第三人霍启聪。上诉人张浩森因诉被上诉人佛山市自然资源局(以下简称市自然资源局)其他行政行为一案，不服佛山市顺德……