劳动争议 （2019）吉02民终3078号

应管局不是红阳煤矿的上级主管部门及应管局不是本案的适格被告错误。红阳煤矿原上级主管部门是原吉林市煤炭工业局，后因政府机构改革，撤销了原吉林市煤炭工业局，将职权和责任划归原吉林市安全生产监督管理局。此后，红阳煤矿的一切事宜均由原吉林市安全生产监督管理局负责处理。红阳煤矿职工退休、劳动争议等问题均由原吉林市安全生产监督管理局负责处理。经政府机构改革，将原吉林市安全生产监督管理局划归应管局，故应管局是本案适格主体。《劳动人事争议仲裁办案规则》第六条规定：“发生争议的用人单位未办理营业执照、被吊销营业执照、营业执照到期继续经营、被责令关闭、被撤销以及用人单位解散、歇业，不能承担相关责任的，应当将用人单位和其出资人、开办单位或者主管部门作为共同当事人。”刘贵山请求确认与红阳煤矿存在劳动关系，但红阳煤矿已关闭，故刘贵山列应管局为被告并无不当。一审以主体不适格为由驳回刘贵山的诉讼请求错误。三、一审法院在刘贵山与应管局之间的劳动关系确认案件中适用“仲裁时效”，驳回刘贵山的诉讼请求错误。本案是确认之诉，依法不适用仲裁时效和诉讼时效制度。第一，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》及相关司法解释虽没有明确规

应管局不是红阳煤矿的上级主管部门及应管局不是本案的适格被告错误。红阳煤矿原上级主管部门是原吉林市煤炭工业局，后因政府机构改革，撤销了原吉林市煤炭工业局，将职权和责任划归原吉林市安全生产监督管理局。此后，红阳煤矿的一切事宜均由原吉林市安全生产监督管理局负责处理。红阳煤矿职工退休、劳动争议等问题均由原吉林市安全生产监督管理局负责处理。经政府机构改革，将原吉林市安全生产监督管理局划归应管局，故应管局是本案适格主体。《劳动人事争议仲裁办案规则》第六条规定：“发生争议的用人单位未办理营业执照、被吊销营业执照、营业执照到期继续经营、被责令关闭、被撤销以及用人单位解散、歇业，不能承担相关责任的，应当将用人单

吉林省吉林市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）吉02民终3078号上诉人（原审原告）：刘贵山，男，1964年11月27日出生，汉族，无职业，住吉林省吉林市船营区。委托诉讼代理人：修保，吉林保民律师事务所律师。委托诉讼代理人：史壮，吉林保民律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：吉林市应急管理局（吉林市煤矿安全生产监督管理局），住所地吉林省吉林市船营区。负责人：孙增发，局长。委托诉讼代理人：李……