确认合同无效纠纷 （2014）博中民二终字第56号

余航与加吾卡尔于2003年12月1日签订的《精河县八家户农场草场改良种植协议》及协议中第五条第（八）项“承包期满，在同等条件下，乙方（余航）有优先种植经营承包权”的约定，系双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律和行政法规的强制性规定，具有法律效力，双方应全面履行。余航享有的优先承包经营权是依照双方约定的发包方在原合同履行期限届满后转包土地于第三人时，得以在同等条件下优先于第三人而承包土地的权利。在合同自由原则下，当事人既享有决定合同内容、形式等自由，也享有缔约自由及选择相对人的自由，但因双方在合同中约定了优先承包经营权，此时，就赋予了发包方在同等条件下的强制缔约义务。因此，其缔约自由受到了限制，其选择相对人的自由也受到限制。原土地承包合同将要届满或在届满后一定期间内，发包方如要向第三方转包土地，应当在一定期限内通知优先承包权享有人即余航，否则，就侵害了余航的优先承包权。直至2014年4月4日时，加吾卡尔、哈力木别克二人未将草场地已转包给范振玉的事实告知余航。范振玉主张根据2014年4月4日的调解协议可以认定余航放弃优先承包权。余航主张签订该协议时因为发包方称其是自己耕种草场地，所以达

余航与加吾卡尔于2003年12月1日签订的《精河县八家户农场草场改良种植协议》及协议中第五条第（八）项“承包期满，在同等条件下，乙方（余航）有优先种植经营承包权”的约定，系双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律和行政法规的强制性规定，具有法律效力，双方应全面履行。余航享有的优先承包经营权是依照双方约定的发包方在原合同履行期限届满后转包土地于第三人时，得以在同等条件下优先于第三人而承包土地的权利。在合同自由原则下，当事人既享有决定合同内容、形式等自由，也享有缔约自由及选择相对人的自由，但因双方在合同中约定了优先承包经营权，此时，就赋予了发包方在同等条件下的强制缔约义务。因此，其缔约自由受到了限

新疆维吾尔自治区博尔塔拉蒙古自治州中级人民法院民 事 判 决 书（2014）博中民二终字第56号上诉人（原审被告）：范振玉。委托代理人：祁忠玉，新疆双湖律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：余航。委托代理人：高社林，新疆爱博律师事务所律师。被上诉人（原审被告）加吾卡尔·卡衣肯（系托里昆别克之妻）。被上诉人（原审被告）：哈力木别克·叶里木汗。被上诉人加吾卡尔·卡衣肯、哈力木别克·叶里木汗共同委托的代……