行政确认 （2019）晋05行终1号

原告东方热电将工程发包给郑新文，郑新文雇用牛旭亮在该工地干活事实清楚。根据《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条第四项、人社部发〔2013〕34号《人力资源和社会保障部关于执行〈工伤保险条例〉若干问题的意见》第七条的规定，用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工伤亡的，用工单位为承担工伤保险责任的单位。虽然生效判决及裁定确认原告与牛旭亮之间不存在劳动关系，但原告仍应当对牛旭亮所受之伤害承担工伤保险责任。针对本次事件，被告作出的不予认定工伤决定书被复议决定撤销后，径直作出落款为同一天的认定工伤决定书，又被一审法院生效判决依程序违法为由撤销，后被告依法向原告重新下达举证通知书，最终于2018年2月9日作出（2018）晋市工伤认（泽）第57号认定工伤决定书，并依法向原告送达。综上，被告作出的（2018）晋市工伤认（泽）第57号认定工伤决定书认定事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律依据正确。原告要求撤销该决定书的主张缺乏事实依据和法律依据，应予驳回。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九

原告东方热电将工程发包给郑新文，郑新文雇用牛旭亮在该工地干活事实清楚。根据《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条第四项、人社部发〔2013〕34号《人力资源和社会保障部关于执行〈工伤保险条例〉若干问题的意见》第七条的规定，用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工伤亡的，用工单位为承担工伤保险责任的单位。虽然生效判决及裁定确认原告与牛旭亮之间不存在劳动关系，但原告仍应当对牛旭亮所受之伤害承担工伤保险责任。针对本次事件，被告作出的不予认定工伤决定书被复议决定撤销后，径直作出落款为同一天的认定工伤

山西省晋城市中级人民法院行政判决书（2019）晋05行终1号上诉人晋城市东方热电有限公司，住所地晋城市泽州县。法定代表人司学梅，任董事长。委托代理人孟小军，该公司办公室主任。委托代理人赵丹，山西睿恩律师事务所律师。被上诉人晋城市人力资源和社会保障局。法定代表人张新光，该局局长。出庭负责人李卫平，该局副局长。委托代理人陈泽华，北京盈科（晋城）律师事务所律师。委托代理人马佳佳，北京盈科（晋城）律师事务……