财产损害赔偿纠纷 （2015）长民终字第00237号

《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决，协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理”。本案中，上诉人请求的是财产损害赔偿，实际上双方争议的是土地使用权问题，本案诉争的赵庄山土地既在祝乃林的“四荒”四至范围内，又在刘有忠的林场承包合同范围内，要解决财产损害赔偿问题，必须先解决争议土地的使用权归属问题，而依据上述法律规定，双方因土地使用权发生争议，应当先由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。基此，当事人对土地使用权的归属问题可先向有关部门申请处理，待有关部门确权后再解决相关财产损害赔偿问题。综上，原审判决认定事实不清，本院依法予以纠正，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第（三）项、第一百七十条第一款第（二）项之规定，裁定如下：撤销山西省黎城县人民法院（2005）黎民初字第328号民事判决。驳回祝乃林的起诉。一审案件受理费578元，二审案件受理费578元均予以退还。本裁定为终审裁定。审　判　长　　王　瑞代理审判员　　闫明先代理审判员　　张路

《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决，协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理”。本案中，上诉人请求的是财产损害赔偿，实际上双方争议的是土地使用权问题，本案诉争的赵庄山土地既在祝乃林的“四荒”四至范围内，又在刘有忠的林场承包合同范围内，要解决财产损害赔偿问题，必须先解决争议土地的使用权归属问题，而依据上述法律规定，双方因土地使用权发生争议，应当先由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。基此，当事人对土地使用权的归属问题可先向有关部门申请处理，待有关部门

山西省长治市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）长民终字第00237号上诉人（原审原告）祝乃林，男，汉族。被上诉人（原审被告）刘有忠，男，汉族。委托代理人张丞义，山西黎佳律师事务所律师。原审第三人黎城县黎侯镇陈村村民委员会。法定代表人李显北，系该村委主任。委托代理人郑森荣，男，汉族。上诉人祝乃林因财产损害赔偿纠纷一案，不服山西省黎城县人民法院（2005）黎民初字第328号民事判决，向本院提起……