建设工程施工合同纠纷 （2015）铜中民三终字第00068号

东市公司承建了铜陵市幸福渠改造建设工程后，将该工程转包给了陶光祥，陶光祥又将其中的淤泥开挖、外运等部分工程分包给了实际施工人肖邦强，东市公司的转包行为以及陶光祥的分包行为，均违反了法律、行政法规的强制性规定，应属无效。但肖邦强实际已完成了淤泥开挖、外运等部分工程的施工任务，且整个幸福渠改造工程已经投入使用，肖邦强作为淤泥开挖、外运等部分工程的实际施工人，有权要求分包人陶光祥参照《协议书》及欠条约定，向其支付工程款。肖邦强要求陶光祥支付工程款80000元的诉讼请求符合法律规定与合同约定，予以支持。东市公司作为幸福渠改造工程的承包单位，违法转包且疏于管理，与肖邦强无法收回工程款之间具有一定的因果关系，依法应承担付款义务，且在本案中，东市公司也承诺代扣代付。肖邦强要求东市公司承担连带清偿责任的诉讼请求，亦予以支持。东市公司关于其与陶光祥系合法的分包合同法律关系的答辩意见不符合法律规定，不予采信；东市公司称其承诺付款的行为属担保行为，且已经超过担保时效与诉讼时效的答辩意见与事实不符，不予采信；东市公司关于其不应承担连带责任的辩称不符合法律规定，亦不予采信。东市公司在承担连带清偿责任后，可与陶光

东市公司承建了铜陵市幸福渠改造建设工程后，将该工程转包给了陶光祥，陶光祥又将其中的淤泥开挖、外运等部分工程分包给了实际施工人肖邦强，东市公司的转包行为以及陶光祥的分包行为，均违反了法律、行政法规的强制性规定，应属无效。但肖邦强实际已完成了淤泥开挖、外运等部分工程的施工任务，且整个幸福渠改造工程已经投入使用，肖邦强作为淤泥开挖、外运等部分工程的实际施工人，有权要求分包人陶光祥参照《协议书》及欠条约定，向其支付工程款。肖邦强要求陶光祥支付工程款80000元的诉讼请求符合法律规定与合同约定，予以支持。东市公司作为幸福渠改造工程的承包单位，违法转包且疏于管理，与肖邦强无法收回工程款之间具有一定的因果关

安徽省铜陵市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）铜中民三终字第00068号上诉人（原审被告）：铜陵东市建设有限责任公司，住安徽省铜陵市狮子山区。法定代表人：王良富，系该公司董事长。委托代理人：朱光胜，安徽省铜陵市狮子山区西湖镇法律服务所法律工作者。被上诉人（原审原告）：肖邦强，男，汉族，1963年11月22日出生，住安徽省铜陵市狮子山区。委托代理人：章红明，安徽智全律师事务所律师。原审被告：……