其他（农业） （2019）川01行终1160号

天泰湾公司于2010年与杨克英等8人签订了《四川省林地流转合同》，于2011年7月办理了案涉林权证，并于2012年用案涉林权证进行抵押贷款，其在邛崃市规划和自然资源局办理抵押登记并未违反相关法律规定。杨克英称邛崃市规划和自然资源局扣押其林权证用于违规办借贷，与查明的事实不符。原审法院遂依照《中华人民共和国行政诉讼法》（以下简称行政诉讼法）第四十九条第三项及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》（以下简称行政诉讼法解释）第六十九条第一款第一项之规定，裁定：驳回杨克英的起诉。本案案件受理费依法不予缴纳。 宣判后，杨克英不服，向本院提起上诉称，杨克英并未与天泰湾公司签订《四川省林地流转合同》，也未提交过林权证变更登记申请。原审裁定认定事实错误，请求依法撤销原审裁定，判决确认邛崃市规划和自然资源局扣押其林权证用于违规办理借款的行政行为违法。 被上诉人邛崃市规划和自然资源局在二审中辩称，被上诉人不存在扣押杨克英林权证用于违规办贷的行为，原审法院认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。 本院查明的案件事实与原审裁定一致。以上事实有已随原审卷宗移送本院的本案当事人提供的证据材料、依

天泰湾公司于2010年与杨克英等8人签订了《四川省林地流转合同》，于2011年7月办理了案涉林权证，并于2012年用案涉林权证进行抵押贷款，其在邛崃市规划和自然资源局办理抵押登记并未违反相关法律规定。杨克英称邛崃市规划和自然资源局扣押其林权证用于违规办借贷，与查明的事实不符。原审法院遂依照《中华人民共和国行政诉讼法》（以下简称行政诉讼法）第四十九条第三项及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》（以下简称行政诉讼法解释）第六十九条第一款第一项之规定，裁定：驳回杨克英的起诉。本案案件受理费依法不予缴纳。 宣判后，杨克英不服，向本院提起上诉称，杨克英并未与天泰湾公司签订《四川省林

四川省成都市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）川01行终1160号 上诉人（原审原告）杨克英，女，1954年1月8日出生，汉族，住四川省邛崃市。 被上诉人（原审被告）邛崃市规划和自然资源局。住所地：四川省邛崃市天庆街283号。 法定代表人陈建，局长。 委托代理人王汝舟，四川光时律师事务所律师。 上诉人杨克英因诉被上诉人邛崃市规划和自然资源局（原邛崃市农业和林业局）其他行政行为一案，不服……