其他行政行为 （2019）宁8601行初125号

原告因认为四被告于2018年3月实施了对其奶牛养殖合作社的强制拆除行为而提起本案诉讼，但四被告均对原告的起诉条件提出异议，理由是本案不存在强制拆除行为，而是协助原告实施搬迁的行为，且其并非本案适格被告。 本院对上述争议焦点分述如下： 一、本案究竟是强制拆除行为还是协助搬迁行为。 根据原告提交的相关照片、视频及文件材料，原告已初步举证了本案系强制拆除行为，被告认为是协助原告实施的搬迁行为，但未提交证据证明，故对被告的该主张不予支持。 二、四被告是否为本案适格主体。 首先，原告灵武市玉柱奶牛养殖专业合作社的相关设施系位于水源地上的建筑设施，根据《中国人民共和国水污染防治法》第六十六条第一款“禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；已建成的排放污染物的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭”之规定，有权对原告建设项目实施强制拆除行为的法定主体为县级以上人民政府。 其次四被告均否认其为实施拆除行为的适格主体，结合四被告提交的相关证据文件，对原告奶牛养殖合作社的强制拆除行为是受灵武市人民政府指示、委托下级相关部门实施的。 对原告的拆除行为从决定到实施系相互联系的

灵武市玉柱奶牛养殖专业合作社与银川市生态环境局灵武分局、灵武市农业农村局等其他行政行为一审行政裁定书

银川铁路运输法院 行政裁定书 （2019）宁8601行初125号 原告灵武市玉柱奶牛养殖专业合作社。 住所地：宁夏回族自治区灵武市。 法定代表人王永生，负责人。 委托代理人金涛，副总经理。 委托代理人向凌，宁夏言宗律师事务所律师。 被告银川市生态环境局灵武分局（原灵武市环境保护局）。 住所地：宁夏回族自治区灵武市。 法定代表人杨吉东，局长。 出庭人员马学宏，副局长。 出庭人员吴学智，……