乡政府 （2019）湘04行终69号
裁判要旨
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第二十五条第二款规定，征收实施单位受房屋征收部门委托，在委托范围内从事的行为，被征收人不服提起诉讼的，应当以房屋征收部门为被告。本案中，云集镇政府没有证据证明其系接受房屋征收部门的委托而实施的案涉行为，故其系本案适格被告。一审法院以云集镇政府系征收实施单位故不是适格被告为由裁定驳回丁河利起诉，属认定事实不清，适用法律错误，依法应予纠正。综上，上诉人关于本案应当指定原审法院继续审理的上诉理由成立，依法应予支持。据此，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百零九条第一款的规定，裁定如下： 一、撤销湖南省衡南县人民法院（2019）湘0422行初3号行政裁定； 二、本案指令湖南衡阳铁路运输法院审理。 审 判 长 曾 侃 审 判 员 罗慕蓉 审 判 员 文 芳 二〇一九年六月二十五日 法官助理 姚 海 书 记 员 陈芳艳
摘要
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第二十五条第二款规定，征收实施单位受房屋征收部门委托，在委托范围内从事的行为，被征收人不服提起诉讼的，应当以房屋征收部门为被告。本案中，云集镇政府没有证据证明其系接受房屋征收部门的委托而实施的案涉行为，故其系本案适格被告。一审法院以云集镇政府系征收实施单位故不是适格被告为由裁定驳回丁河利起诉，属认定事实不清，适用法律错误，依法应予纠正。综上，上诉人关于本案应当指定原审法院继续审理的上诉理由成立，依法应予支持。据此，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百零九条第一款的规定，裁定如下： 一、撤销湖南省衡南县人民
正文（节选）
湖南省衡阳市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）湘04行终69号 上诉人（原审原告）：丁河利，男，汉族，1978年2月27日出生，住湖南省衡南县。 委托代理人王晓先，北京京益律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：衡南县云集镇人民政府，住所地湖南省衡南县云集镇泉梓路**。 负责人：欧剑，该镇镇长。 委托代理人李衡荣，该镇政府工作人员。 委托代理人李懿，湖南南舫律师事务所律师。 上诉人丁河……