其他行政行为 （2019）浙0302行初29号
裁判要旨
根据《最高人民法院关于适用的解释》第二十四条第一款的规定，当事人对村民委员会或者居民委员会依据法律、法规、规章的授权履行行政管理职责的行为不服提起诉讼的，以村民委员会或者居民委员会为被告。 而本案起诉人在诉状中所反映的问题及所提的诉讼请求，均不属于村民委员会依据法律、法规、规章的授权履行行政管理职责的行为，故起诉人就此以上田村村委会为被告提起行政诉讼，依法不属于人民法院行政诉讼的受案范围，本院应不予立案。 据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、第五十一条第二款之规定，裁定如下： 对张冬梅的起诉，本院不予立案。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省温州市中级人民法院。 审 判 长 胡佳颖 审 判 员 吴玉琴 人民陪审员 张佩秋 二〇一九年一月二十一日 书 记 员 杜逸中 来源：百度“
摘要
张冬梅一审行政裁定书
正文（节选）
温州市鹿城区人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）浙0302行初29号 起诉人：张冬梅，女，1979年2月28日出生，汉族，住温州市鹿城区。 本院于2019年1月14日收到起诉人张冬梅诉被起诉人温州市鹿城区南汇街道上田村村民委员会（以下简称上田村村委会）其他行为一案的行政起诉状。 起诉人诉称：起诉人于2017年7月1日起向上田村村长叶福权申请由作为被征地农民参加基本生活保障转为参加生活补助。……