其他行政管理 （2019）粤07行终336号

本案系镇政府其他行政行为纠纷。关于赤溪镇政府在本案中执法主体问题，一审法院已正确阐述，本院予以确认。本案的争议焦点是：赤溪镇政府作出的涉案《行政决定书》是否合法。首先，在程序方面，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十七条第一款规定：“公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关在接到申请之日起两个月内不履行的，公民、法人或者其他组织可以向人民法院提起诉讼。法律、法规对行政机关履行职责的期限另有规定的，从其规定。”本案现有证据显示，廖泽华于2017年12月20日向赤溪镇政府提交涉案《申请书》，赤溪镇政府于2018年8月16日作出涉案《行政决定书》，已超出法定两个月的处理期限，且赤溪镇政府未提供证明其超过法定处理期限是由客观原因造成且已依法通知廖泽华的有关证据，违反了法定程序，因此，赤溪镇政府作出的涉案《行政决定书》程序违法。其次，在实体处理方面，《广东省农村集体经济组织管理规定》第十五条第一款规定：“原人民公社、生产大队、生产队的成员，户口保留在农村集体经济组织所在地，履行法律法规和组织章程规定义务的，属于农村集体经济组织的成员。”第十五条第二款

本案系镇政府其他行政行为纠纷。关于赤溪镇政府在本案中执法主体问题，一审法院已正确阐述，本院予以确认。本案的争议焦点是：赤溪镇政府作出的涉案《行政决定书》是否合法。首先，在程序方面，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十七条第一款规定：“公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关在接到申请之日起两个月内不履行的，公民、法人或者其他组织可以向人民法院提起诉讼。法律、法规对行政机关履行职责的期限另有规定的，从其规定。”本案现有证据显示，廖泽华于2017年12月20日向赤溪镇政府提交涉案《申请书》，赤溪镇政府于2018年8月16日作出涉案《行政决定书》，已超出

广东省江门市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）粤07行终336号上诉人（原审原告）廖泽华，男，汉族，住广东省台山市。法定代理人张影爱，女，汉族，住广东省台山市，系上诉人廖泽华的母亲。委托代理人黄勇，广东五邑律师事务所律师。被上诉人（原审被告）台山市赤溪镇人民政府，住所地：广东省台山市。法定代表人戴志滔，镇长。出庭负责人高通华，该镇党委副书记。委托代理人梁有茂，广东广能律师事务所律师。原审第……