土地承包经营权出租合同纠纷 （2019）皖01民终2874号

本案的争议焦点是：一、中勃公司诉讼主体是否适格？二、中勃公司未向官亭镇政府支付土地租金是否构成违约？官亭镇政府解除合同是否合法有据？中勃公司向官亭镇政府主张赔偿损失702.5万，有无事实和法律依据？三、中勃公司如应支付土地租金，应支付多少？中勃公司是否应当向官亭镇政府支付100万元违约金？一、关于中勃公司是否为适格原告问题。官亭镇政府认为其与中勃公司签订《土地使用租赁协议》后，中勃公司并没有实际承包经营，而是将租赁土地转租给浦源公司，土地的实际承包经营者系浦源公司，因此，涉案土地苗木的权益的所有者为浦源公司，中勃公司只是土地的承租人，不是涉案土地的经营人，故中勃公司主张损失赔偿，其诉讼主体不适格。中勃公司认为因本案所涉林业项目申请奖补需以当地注册的公司作为申请主体，故而成立浦源公司，浦源公司是中勃公司设立的履行主体。庭审中，官亭镇政府承认中勃公司是在上海注册的公司，根据政府要求，在肥西县官亭镇投资必须要在土地所在地成立公司实际经营，并承认代表中勃公司办理《土地使用租赁协议》相关事务和设立浦源公司事务的主要人员均是中勃公司的员工。庭后，该院向浦源公司的法定代表人程来青进行核实，其陈述，“

本案的争议焦点是：一、中勃公司诉讼主体是否适格？二、中勃公司未向官亭镇政府支付土地租金是否构成违约？官亭镇政府解除合同是否合法有据？中勃公司向官亭镇政府主张赔偿损失702.5万，有无事实和法律依据？三、中勃公司如应支付土地租金，应支付多少？中勃公司是否应当向官亭镇政府支付100万元违约金？一、关于中勃公司是否为适格原告问题。官亭镇政府认为其与中勃公司签订《土地使用租赁协议》后，中勃公司并没有实际承包经营，而是将租赁土地转租给浦源公司，土地的实际承包经营者系浦源公司，因此，涉案土地苗木的权益的所有者为浦源公司，中勃公司只是土地的承租人，不是涉案土地的经营人，故中勃公司主张损失赔偿，其诉讼主体不适

安徽省合肥市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）皖01民终2874号上诉人（原审原告、反诉被告）：中勃投资（上海）有限公司，住所地上海市闵行区元江路5500号第1幢3994号。统一社会信用代码91310112781110084J。法定代表人：郑仙彭，执行董事。委托诉讼代理人：张晓静，北京盈科（合肥）律师事务所律师。委托诉讼代理人：孟妍，北京盈科（合肥）律师事务所律师。被上诉人（原审被告、反诉……