林业行政管理（林业） （2021）桂09行终28号

人民法院审理行政案件主要是对被诉行政行为的合法性进行审查。本案即是对各方争议的焦点颁发被诉的55号《林权证》是否具备合法性进行审查。经查，55号《林权证》的颁发具备合法性，不应予撤销。理由为，一是55号《林权 -8- 证》的颁发林地权属来源清楚。该证是根据林地所有权人博白县2010年7月20日与庞河签订的《集体林地家庭承包经营合同书》作为权属来源依据颁发的，该合同书有各方的签字捺印，还加盖有那薄村民委员会的公章，目前没有相反的证据证明该合同不具备法律效力，因此，在该合同没有被依法撤销或确认无效，法律效力没有被否定前，该合同可作为本案讼争林地颁发55号《林权证》的权属来源依据。当然，上诉人主张该合同不具备法律效力，其可另行通过法律途径解决，此不属于本案行政审判的审查范围。二是55号《林权证》的颁发适用法律正确，颁证程序合法。原博白县人民政府根据《中华人民共和国森林法》及相关法律政策的规定，启动林权制度改革工作，对涉案林地的权属、四至界址及面积进行了调查，并经登记前的公示，然后登记造册，最后核发证书，颁证程序并没有违反法律的规定。三是55号《林权证》的颁发没有确实、充分的证据证明侵犯上诉人

人民法院审理行政案件主要是对被诉行政行为的合法性进行审查。本案即是对各方争议的焦点颁发被诉的55号《林权证》是否具备合法性进行审查。经查，55号《林权证》的颁发具备合法性，不应予撤销。理由为，一是55号《林权 -8- 证》的颁发林地权属来源清楚。该证是根据林地所有权人博白县2010年7月20日与庞河签订的《集体林地家庭承包经营合同书》作为权属来源依据颁发的，该合同书有各方的签字捺印，还加盖有那薄村民委员会的公章，目前没有相反的证据证明该合同不具备法律效力，因此，在该合同没有被依法撤销或确认无效，法律效力没有被否定前，该合同可作为本案讼争林地颁发55号《林权证》的权属来源依据。当然，上诉人主张该

广西壮族自治区玉林市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）桂09行终28号 上诉人（一审原告）庞靖，男，1978年8月15日出生，汉族，住博白县。 被上诉人（一审被告）博白县自然资源局，住所地博白县绿珠大道9号。 法定代表人李荣，局长。 委托代理人冯山，博白县自然资源局干部。 委托代理人庞丹凤，博白县自然资源局干部。 一审第三人庞河，男，1970年7月11日出生，汉族，住博白县。 委托代理……