行政补偿 （2019）最高法行申9369号

本案的争议焦点是：1.评估机构的选择、评估程序是否符合法律规定；2.一、二审对被诉补偿决定的认定是否正确；3.再审申请人池敦祥、王丹主张涉案征收不属于基于公共利益的征收是否属于本案审查范围。 关于争议焦点1.《国有土地上房屋征收评估办法》第四条规定，房地产价格评估机构由被征收人在规定时间内协商选定；在规定时间内协商不成的，由房屋征收部门通过组织被征收人按照少数服从多数的原则投票决定，或者采取摇号、抽签等随机方式确定。《江苏省贯彻实施若干问题的规定》第十条第一款第（五）项规定，被征收人在规定时间内协商不成的，由房屋征收部门组织被征收人投票决定或者通过摇号、抽签等方式确定。采用投票方式时，超过50%的被征收人选择同一房地产价格评估机构的，为多数决定；不足50%的，采取摇号、抽签等方式确定。故二审法院认为，根据被申请人江宁区政府提供的协商选定评估机构的《通知》、抽签确定房屋评估机构的《公告》以及《公证书》、评估机构确定结果《公告》及张贴的照片等证据证明，被申请人已告知再审申请人池敦祥、王丹协商选定评估机构。由于再审申请人在规定的时间内未能通过协商的方式选定评估机构，被申请人通过抽签的方式确定

本案的争议焦点是：1.评估机构的选择、评估程序是否符合法律规定；2.一、二审对被诉补偿决定的认定是否正确；3.再审申请人池敦祥、王丹主张涉案征收不属于基于公共利益的征收是否属于本案审查范围。 关于争议焦点1.《国有土地上房屋征收评估办法》第四条规定，房地产价格评估机构由被征收人在规定时间内协商选定；在规定时间内协商不成的，由房屋征收部门通过组织被征收人按照少数服从多数的原则投票决定，或者采取摇号、抽签等随机方式确定。《江苏省贯彻实施若干问题的规定》第十条第一款第（五）项规定，被征收人在规定时间内协商不成的，由房屋征收部门组织被征收人投票决定或者通过摇号、抽签等方式确定。采用投票方式时，超过50

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申9369号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）:王丹，女，1982年2月24日出生，汉族，住江苏省大丰市。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：池敦祥，男，1979年10月8日出生，汉族，住江苏省南京市江宁区。 委托诉讼代理人：王丹，年籍情况同上。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：江苏省南京市江宁区人民政府。住所地：江苏省南……