行政监察（监察） （2021）浙04行终51号

本案的争议焦点为王月泉申请的政府信息是否属于行政执法案卷信息。《政府信息公开条例》第十六条第二款规定“行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息，可以不予公开。法律、法规、规章规定上述信息应当公开的，从其规定。”第三十六条第一款第（三）项规定“行政机关依据本条例的规定决定不予公开的，告知申请人不予公开并说明理由”。《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十二条第二款规定：“公安机关应当将传唤的原因和依据告知被传唤人。”行政执法案卷信息，是指行政机关在行政执法过程中形成或包含在卷宗之中的信息。本案中，王月泉因其于2020年3月12日被桐乡市公安局崇福派出所传唤询问，向桐乡市公安局申请公开桐乡市公安局崇福派出所作出的案涉传唤证的法律依据及相关手续、其被传唤5个多小时的法律依据、相关手续及被传唤期间所签署的文件等信息内容。对于王月泉被传唤期间所签署的文件等信息，属于公安机关传唤调查一起故意损毁案件期间所形成的行政执法卷宗信息，依法可以不予公开。因此，桐乡市公安局在法定期限内答复王月泉，案涉传唤证已载明传唤理由和法律依据并已当场送达，

本案的争议焦点为王月泉申请的政府信息是否属于行政执法案卷信息。《政府信息公开条例》第十六条第二款规定“行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息，可以不予公开。法律、法规、规章规定上述信息应当公开的，从其规定。”第三十六条第一款第（三）项规定“行政机关依据本条例的规定决定不予公开的，告知申请人不予公开并说明理由”。《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十二条第二款规定：“公安机关应当将传唤的原因和依据告知被传唤人。”行政执法案卷信息，是指行政机关在行政执法过程中形成或包含在卷宗之中的信息。本案中，王月泉因其于2020年3月12日被桐

浙江省嘉兴市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）浙04行终51号上诉人（原审原告）王月泉，男，1970年5月18日出生，汉族，住桐乡市。被上诉人（原审被告）桐乡市公安局，住所地桐乡市梧桐街道利民路1110号。法定代表人马卫锋，局长。委托诉讼代理人朱树华，该局工作人员。委托诉讼代理人沈晓东，该局工作人员。被上诉人（原审被告）桐乡市人民政府，住所地桐乡市振兴东路600号。法定代表人于会游，市长。……