土地承包经营权纠纷 （2016）冀06民终1308号

依据《中华人民共和国农村土地承包法》的规定，土地承包合同应当采用书面形式，承包合同自成立之日起生效。通过招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地的，应当签订承包合同，协商确定当事人的权利和义务、承包期限等；以招标、拍卖方式承包的，承包费通过公开竞标、竞价确定。本案中，狮子村委会以公开招标的方式将大王淀750亩耕地在本村村民内实行承包经营，刘福生虽以1512500元的价格中标，但在中标后，双方当事人并未及时签订书面土地承包合同以确定双方的权利义务、违约责任等，故本案所涉的750亩耕地土地承包合同未成立。对于合同未签订的原因，刘福生称其交纳承包费后，曾多次找狮子村委会签订合同，系村委会不与自己签，狮子村委会对此不予认可；狮子村委会称在刘福生中标后曾组织村民代表叫刘福生到村委会签合同，系刘福生不签并申请证人王某、何某出庭作证以证实叫过刘福生签订合同，刘福生对狮子村委会陈述及王某、何某证言亦不认可。双方当事人均不能说明对方不签订合同的理由且未提交其他证据证实，双方对合同未签订均有过错。狮子村委会作为发包方在合同不能签订的情况下未及时处理且长时间占有刘福生缴纳的承包费，对此存在过错，应承担返还财产

依据《中华人民共和国农村土地承包法》的规定，土地承包合同应当采用书面形式，承包合同自成立之日起生效。通过招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地的，应当签订承包合同，协商确定当事人的权利和义务、承包期限等；以招标、拍卖方式承包的，承包费通过公开竞标、竞价确定。本案中，狮子村委会以公开招标的方式将大王淀750亩耕地在本村村民内实行承包经营，刘福生虽以1512500元的价格中标，但在中标后，双方当事人并未及时签订书面土地承包合同以确定双方的权利义务、违约责任等，故本案所涉的750亩耕地土地承包合同未成立。对于合同未签订的原因，刘福生称其交纳承包费后，曾多次找狮子村委会签订合同，系村委会不与自己签，狮

河北省保定市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）冀06民终1308号上诉人（原审被告）安新县三台镇狮子村村民委员会。负责人任占录。委托代理人李增云，河北红安律师事务所律师。被上诉人（原审原告）刘福生。委托代理人吴小凯，河北树仁律师事务所律师。上诉人安新县三台镇狮子村村民委员会（以下简称狮子村委会）因土地承包合同纠纷一案，不服河北省安新县人民法院（2015）安民初字第860号民事判决，向本院提……