（2018）皖03行终59号
裁判要旨
固镇县国土资源局作出的“关于确认12号、13号棚户区项目符合我县总体规划和专项规划的函”，对起诉人合法权益明显不产生实际影响，起诉人的诉讼请求也不属于行政诉讼受案范围。现依照《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条第（二）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第（八）项，裁定如下：对杨为成的起诉，不予受理。上诉人杨为成上诉称，一、其与涉案的函有利害关系。被上诉人的复函行政行为是固镇县人民政府作出征收决定的前置程序，县政府就是依据该复函才作出征收决定对上诉人的房屋进行征收，继而导致房屋被强制拆除，给上诉人的生活造成实质影响。二、根据行政诉讼法的规定，实行的立案登记制度，根本不存在不予受理的问题。上诉人提交给一审法院的起诉材料齐全，一审法院应当依法立案。一审法院不予立案剥夺了上诉人的诉权，将严重影响上诉人的实体权利，进而侵犯上诉人的合法权益。请求依法撤销安徽省固镇县人民法院（2017）皖0323行初28号行政裁定，责令一审法院立案受理上诉人的起诉。本院查明，杨为成房屋位于固镇××××号棚户区改造范围内。2017年5月23日，杨为成的房屋被拆除。对此，杨为成
摘要
杨为成资源行政管理:土地行政管理(土地)二审行政裁定书
正文（节选）
安徽省蚌埠市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）皖03行终59号上诉人（一审起诉人）杨为成，男，1973年2月7日出生，汉族，个体户，住安徽省固镇县。上诉人杨为成因诉被上诉人固镇县国土资源局城市规划管理（规划）行政规划一案，不服安徽省固镇县人民法院（2017）皖0323行初28号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。2017年11月13日，杨为成以固……