所有权确认纠纷 （2021）闽01民终1758号

案涉《福州市国有土地使用合同》{榕地合［2004］106号}的签订时间及福建永德信房地产开发有限公司取得用地批文的时间均在1993年3月7日至2007年10月1日间。福州龙锦房地产开发有限公司作为福建永德信房地产开发有限公司前述合同项下权利、义务的受让人，在签订补充协议时即受让了福建永德信房地产开发有限公司在《福州市国有土地使用合同》{榕地合［2004］106号}中的所有权利和义务。而根据当时施行的《福州市保护城市中学小学幼儿园建设用地若干规定》第七条规定，“新区开发和旧区改建，建设（开发）单位，必须按国家规定标准投资配套建设幼儿园。幼儿园建设必须与建设项目同时规划、同时设计、同时施工；幼儿园竣工验收必须有教育行政主管部门参加，产权移交区教育行政主管部门。”可见，该地方法规已明确规定建设项目的配套幼儿园产权归属区教育行政主管部门。而福州龙锦房地产开发有限公司作为开发建设单位，理应知悉当时施行的与建设相关的地方法规。2010年施行的《福州市保护城市中学小学幼儿园建设用地若干规定》虽经修正，但仍明确规定“本规定修改前配套建设的幼儿园的产权归属，适用当时的规定。”因此，福州龙锦房地产开发有限

案涉《福州市国有土地使用合同》{榕地合［2004］106号}的签订时间及福建永德信房地产开发有限公司取得用地批文的时间均在1993年3月7日至2007年10月1日间。福州龙锦房地产开发有限公司作为福建永德信房地产开发有限公司前述合同项下权利、义务的受让人，在签订补充协议时即受让了福建永德信房地产开发有限公司在《福州市国有土地使用合同》{榕地合［2004］106号}中的所有权利和义务。而根据当时施行的《福州市保护城市中学小学幼儿园建设用地若干规定》第七条规定，“新区开发和旧区改建，建设（开发）单位，必须按国家规定标准投资配套建设幼儿园。幼儿园建设必须与建设项目同时规划、同时设计、同时施工；幼儿园

福建省福州市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）闽01民终1758号上诉人（原审原告）：福州龙锦房地产开发有限公司，住所地福建省福州市琅岐经济区琅岐镇农业服务中心301房。法定代表人：叶光文，董事长。委托诉讼代理人：陈晋兴，北京大成（福州）律师事务所律师。委托诉讼代理人：张宇翔，北京大成（福州）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：福州市台江区教育局，住所地福建省福州市台江区河口东里47号旁……