建设工程施工合同纠纷 （2019）吉02民初289号

综合双方的诉辩意见，本案争议的焦点问题为：1．案涉《建设工程施工合同》及《补充协议》的效力、责任承担；2．案涉工程造价、已付工程款如何确定；3．长春建工对案涉工程是否享有优先受偿权等。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款“民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外”的规定，本案法律事实发生在民法典施行前，故应适用当时的法律、司法解释的规定。一、关于案涉《建设工程施工合同》及《补充协议》的效力、责任承担问题。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定：“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：……建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。”《中华人民共和国建筑法》第二十一条规定：“建筑工程招标的开标、评标、定标由建设单位依法组织实施，并接受有关行政主管部门的监督。”案涉工程系吉林市龙潭区人民政府于2013年确立的中兴街棚户区改造重点项目，系重大民生工程，属于《中华人民共和国招投标法》第三条规定必须

综合双方的诉辩意见，本案争议的焦点问题为：1．案涉《建设工程施工合同》及《补充协议》的效力、责任承担；2．案涉工程造价、已付工程款如何确定；3．长春建工对案涉工程是否享有优先受偿权等。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款“民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外”的规定，本案法律事实发生在民法典施行前，故应适用当时的法律、司法解释的规定。一、关于案涉《建设工程施工合同》及《补充协议》的效力、责任承担问题。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定：“

吉林省吉林市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）吉02民初289号原告（反诉被告）：长春建工集团有限公司，住所地吉林省长春市南关区。法定代表人：王永君，该公司董事长。委托诉讼代理人：王朱绂，北京大成（长春）律师事务所律师。被告（反诉原告）：吉林市兆隆房地产开发有限公司，住所地吉林省吉林市龙潭区。法定代表人：邢东生，该公司总经理。委托诉讼代理人：王红梅，北京德恒（长春）律师事务所律师。原告长春……