（2018）苏09行终91号
裁判要旨
根据《中华人民共和国行政诉讼法》相关司法解释的规定，行政机关为实现公共利益或者行政管理目标，在法定职责范围内，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。本案原告与被告于2001年10月28日签订的协议，根据当时的法律规定，并���是行政协议，原告据此提起行政诉讼，应当不属于受案范围；其次，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”本案中，原告潘国青提起诉讼，称被告沟墩镇政府未履行双方的协议，并侵害了原告的合法权益，但未提供有证明力的证据予以证明，故原告起诉要求确认被告沟墩镇政府不履行协议行为违法并给予赔偿的请求缺乏事实根据，其起诉不符合法定的起诉条件；最后，原告与被告就案涉花场的相关问题已于2016年2月2日协商达成协议并履行完毕，现再次要求赔偿，于法无据。据此，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第���十九条第（三）项、第（
摘要
潘国��与阜宁县沟墩镇人民政府二审行政裁定书
正文（节选）
江苏省盐城市中级人民法院行 政 裁 定 书(2018)苏09行终91号上诉人（原审原告）潘国青，男，1955年2月12日生，汉族，居民，住盐城市。被上诉人（原审被告）阜宁县沟墩镇人民政府，住所地在阜宁县沟墩镇中心路6号。法定代表人郭凤稳，该镇镇长。委托代理人沈明华，阜宁县沟墩法律服务所法律工作者。上诉人潘国青诉被上诉人阜宁县沟墩镇人民政府（以下简称沟墩镇政府）行政协议及赔偿一案，不服建湖县人民法院……