行政补偿 （2019）豫02行初308号

吉祥公司向通许县政府提出补偿申请，通许县政府作出不予补偿决定。通许县政府作出不予补偿决定，属于可诉的行政行为。本案属于人民法院行政案件受案范围。本案的主要争议焦点是吉祥公司诉请对其行政补偿是否有事实和法律依据。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款规定：“国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定侵犯公民、法人和其他组织合法权益情形的，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。”本案系行政补偿案件，虽不同于行政赔偿，但其与行政赔偿的原理类似，可参照行政赔偿的相关规定适用,只有在国家机关和国家机关工作人员行使职权的行为给公民、法人和其他组织合法权益造成损害时，才产生行政赔偿、行政补偿。《中华人民共和国行政许可法》第六十九条第二款、第四款规定：“被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。……依照本条第二款的规定撤销行政许可的，被许可人基于行政许可取得的利益不受保护。”本案中，吉祥公司在办理《烟花爆竹安全生产许可证》的过程中，使用虚假的建设项目规划证书和土地证明，系以欺骗的手段取得行政许可。对其基于行政许可取得的利益依法应不予保护。此外，烟花爆竹属于特种行

吉祥公司向通许县政府提出补偿申请，通许县政府作出不予补偿决定。通许县政府作出不予补偿决定，属于可诉的行政行为。本案属于人民法院行政案件受案范围。本案的主要争议焦点是吉祥公司诉请对其行政补偿是否有事实和法律依据。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款规定：“国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定侵犯公民、法人和其他组织合法权益情形的，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。”本案系行政补偿案件，虽不同于行政赔偿，但其与行政赔偿的原理类似，可参照行政赔偿的相关规定适用,只有在国家机关和国家机关工作人员行使职权的行为给公民、法人和其他组织合法权益造成损害时，才产生行政赔偿、行政

河南省开封市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）豫02行初308号原告通许县吉祥烟花有限公司。法定代表人吴运礼，执行董事。委托代理人原乐、武英林，上海锦天城（郑州）律师事务所律师，特别授权。被告通许县人民政府。法定代表人张云涛，县长。委托代理人李彦青，该单位工作人员，一般代理。委托代理人张彦峰，通许县应急管理局工作人员，一般代理。原告通许县吉祥烟花有限公司（以下简称吉祥公司）诉被告通许县人民……