合同纠纷 （2016）桂14民终896号

内屯村民小组主张双方签订的《矿山开采协议书》约定“在承包期内，不能将开采权转让或转租给第三方开采”，但事实上现在作料山开采矿石的主体是石料公司，石料公司的法定代表人是胡显强，而非郑志敏，故郑志敏存在擅自转租或转让违约行为。经查，郑志敏与内屯村民小组签订《矿山开采协议书》后，与胡显强等7人共同发起设立石料公司，郑志敏是石料公司的最大股东、执行董事。石料公司章程约定公司经理为公司的法定代表人，由执行董事聘任，经理对执行董事负责，郑志敏实际控股石料公司。故内屯村民小组以石料公司的法定代表人非郑志敏为由，主张郑志敏存在转租、转让的意见不成立。根据《中华人民共和国矿产资源法》第三条第五款“从事矿产资源勘查和开采的，必须符合规定的资质条件”，国务院《矿产资源开采登记管理办法》第五条第（五）规定“采矿权申请人申请办理采矿许可证时，应当提交依法设立矿山企业的批准文件”，国土资源部《矿业权出让转让管理暂行规定》第十九条第二款“采矿权申请人应为××，个体采矿的应依法设立个人独资企业”的规定，申请办理采矿许可，须要求成立××。本院认为，郑志敏与内屯村民小组签订协议后，为实现协议约定的开采经营的权利，通过发起

内屯村民小组主张双方签订的《矿山开采协议书》约定“在承包期内，不能将开采权转让或转租给第三方开采”，但事实上现在作料山开采矿石的主体是石料公司，石料公司的法定代表人是胡显强，而非郑志敏，故郑志敏存在擅自转租或转让违约行为。经查，郑志敏与内屯村民小组签订《矿山开采协议书》后，与胡显强等7人共同发起设立石料公司，郑志敏是石料公司的最大股东、执行董事。石料公司章程约定公司经理为公司的法定代表人，由执行董事聘任，经理对执行董事负责，郑志敏实际控股石料公司。故内屯村民小组以石料公司的法定代表人非郑志敏为由，主张郑志敏存在转租、转让的意见不成立。根据《中华人民共和国矿产资源法》第三条第五款“从事矿产资源勘

广西壮族自治区崇左市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）桂14民终896号上诉人（原审原告）：大新县桃城镇万礼村潭卜内屯村民小组，住所地广西壮族自治区大新县桃城镇万礼村潭卜内屯。主要负责人：韦英健，该村民小组组长。被上诉人（原审被告）:郑志敏，男，1964年9月8日出生，汉族，居民，住所地浙江省天台县，经常居住地广西壮族自治区大新县。上诉人大新县桃城镇万礼村潭卜内屯村民小组（以下简称内屯村民……