劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）渝02行赔终32号
裁判要旨
《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款规定：“国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织的合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利”，故行政赔偿应以行政行为违法，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益为前提。康波以县教委、县人社局未出具2011年重庆市选派大学生到乡镇工作录用文件和公示文件违法而提起的行政诉讼，已被裁定驳回起诉，故其提起的因行政违法造成损失的行政赔偿诉讼无事实依据。 《中华人民共和国国家赔偿法》第三十九规定，提起行政诉讼时一并提出赔偿请求的，赔偿请求人请求国家赔偿的时效适用行政诉讼法有关时效的规定。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》四十一条规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年”。根据上述规定，康波提起的本行政赔偿诉讼，明显超过法律规定的起诉期限。裁定驳回康波的起诉。 康波上诉称，原审认定事实错误，适用法律不当，请求
摘要
《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款规定：“国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织的合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利”，故行政赔偿应以行政行为违法，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益为前提。康波以县教委、县人社局未出具2011年重庆市选派大学生到乡镇工作录用文件和公示文件违法而提起的行政诉讼，已被裁定驳回起诉，故其提起的因行政违法造成损失的行政赔偿诉讼无事实依据。 《中华人民共和国国家赔偿法》第三十九规定，提起行政诉讼时一并提出赔偿请求的，赔偿请求人请求国家赔偿的时效适用行政诉讼法有关时效的规定。《最高人民法院关于执行〈中华人
正文（节选）
重庆市第二中级人民法院 行 政 赔 偿 裁 定 书 （2019）渝02行赔终32号 上诉人（原审原告）康波，男，1988年1月19日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 被上诉人（原审被告）重庆市巫山县人力资源和社会保障局，住所地重庆市巫山县高唐街道广东中路405号。 法定代表人熊平，局长。 被上诉人（原审被告）重庆市巫山县教育委员会，住所地巫山县高唐街道广东中路405号。 法定代表人卢尧，主任。 ……