（2017）辽01行终1280号
裁判要旨
依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条的规定，即行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。当事人能够提起行政诉讼的前提，是其应具备提起本诉的原告主体资格。而本案上诉人不能提供相关证据证明其曾向被上诉人提出过信息公开申请，故被上诉人没有对上诉人作出信息公开的法定义务，也即双方之间并不存在信息公开行政行为的权利义务关系，故上诉人并不具备本案原告主体资格。上诉人在上诉状中称，其委托代理人有代为申请信息公开的权利，但该权利的行使应以委托人也即上诉人的名义行使。以上诉人还是以上诉人的委托代理人作为申请人来向被上诉人申请信息公开是两个不同的主体，其法律效果并不相同。综上，原审裁定以上诉人不具有诉讼主体资格，不符合法定起诉条件为由驳回其起诉并无不当。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长 曹世军审判员 陈桂艳审判员 白凤岐二〇一八年一月八日书记员 雷 阳本裁定所依据的相关法律《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条规定：人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：
摘要
上诉人辽宁三汇混凝土有限公司因诉被上诉人沈阳市大东区教育局信息公开纠纷二审行政裁定书
正文（节选）
辽宁省沈阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）辽01行终1280号上诉人（原审原告）：辽宁三汇混凝土有限公司，住所地沈阳市东陵区竞赛路9号。法定代表人：吴花，该公司总经理。委托代理人：李超，北京盈科（沈阳）律师事务所律师。委托代理人：王园平，北京盈科（沈阳）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）沈阳市大东区教育局，住所地沈阳市大东区工农路32号。上诉人辽宁三汇混凝土有限公司因诉被上诉人沈阳市……