行政处罚 （2019）津03行终173号

根据《中华人民共和国安全生产法》第九条第一款之规定，被告作为滨海新区范围内的安全生产监督管理部门，具有行政主体资格和对辖区内的安全生产违法行为予以处理的法定职责。在本案中，被告履行了调查询问、告知、听证、作出处罚决定并送达等行政程序，其行政程序合法。被告提供的证据能够证实，原告将项目发包给不具备安全生产条件和相应资质的个人；未建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，未采取技术、管理措施、未及时发现并消除移动式脚手架存在的安全隐患；发生事故后，未向区安全生产监督管理部门和建设行政管理部门报告，存在瞒报行为，违反了《中华人民共和国安全生产法》第四条、第三十八条、第四十六条第一款、第八十条第二款的规定，依据《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十六条第一项的规定，决定给予处以100万元罚款的行政处罚，系在法定处罚种类和处罚幅度内作出，事实清楚、证据充分，适用法律法规正确。原告主张被告认定张宇构成重伤事实不清，被告解释称，《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-86）规定：“4.2重伤，指损失工作日为105日以上（含105个工作日），6000个工作日以下的失能伤害。”，根据张宇的诊断结果中主

根据《中华人民共和国安全生产法》第九条第一款之规定，被告作为滨海新区范围内的安全生产监督管理部门，具有行政主体资格和对辖区内的安全生产违法行为予以处理的法定职责。在本案中，被告履行了调查询问、告知、听证、作出处罚决定并送达等行政程序，其行政程序合法。被告提供的证据能够证实，原告将项目发包给不具备安全生产条件和相应资质的个人；未建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，未采取技术、管理措施、未及时发现并消除移动式脚手架存在的安全隐患；发生事故后，未向区安全生产监督管理部门和建设行政管理部门报告，存在瞒报行为，违反了《中华人民共和国安全生产法》第四条、第三十八条、第四十六条第一款、第八十条第二款的规定

天津市第三中级人民法院行 政 判 决 书（2019）津03行终173号上诉人（原审原告）上海浦东伸钢机械有限公司，住所地上海市松江区小昆山镇崇南公路435弄217号房1座。法定代表人黄文懿，总经理。委托代理人黄峻涛，上海市申海律师事务所律师。被上诉人（原审被告）天津市滨海新区应急管理局，住所地天津市滨海新区中心商务区迎宾南道1988号国泰大厦15楼。法定代表人单玉厚，局长。参加诉讼行政机关负责人于……