乡政府 （2019）黑10行终138号

本案焦点问题为上诉人诉请撤销马政发［2019］19号《信访事项处理意见书》是否属于行政诉讼受案范围。根据《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款规定：“下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（九）行政机关针对信访事项作出的登记、受理、交办、转送、复查、复核意见等行为。”《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款规定：“下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（十）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。”《最高人民法院（2005）行立他字第4号批复》第二条规定：“对信访事项有权处理的行政机关根据《信访条例》作出的处理意见、复查意见、复核意见和不再受理决定，信访人不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理。”本案中，上诉人就占地补偿问题进行上访，被上诉人穆棱市马桥河镇人民政府作出的马政发［2019］19号《关于跃进村村民彭艳（彦）涛、王会河等人反映农田道占地补偿的信访事项处理意见书》属于针对信访问题作出的处理意见，且未对上诉人的权利和义务产生实际影响。原审法院认定本案不属于人民法院行政诉讼的受案范围并无不当。

本案焦点问题为上诉人诉请撤销马政发［2019］19号《信访事项处理意见书》是否属于行政诉讼受案范围。根据《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款规定：“下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（九）行政机关针对信访事项作出的登记、受理、交办、转送、复查、复核意见等行为。”《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款规定：“下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（十）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。”《最高人民法院（2005）行立他字第4号批复》第二条规定：“对信访事项有权处理的行政机关根据《信访条例》作

黑龙江省牡丹江市中级人民法院 行政裁定书 （2019）黑10行终138号 上诉人（原审原告）王会河，男，1959年9月17日出生，汉族，黑龙江省穆棱市马桥河镇跃进村村民。 上诉人（原审原告）彭彦涛，男，1988年2月24日出生，汉族，黑龙江省穆棱市马桥河镇跃进村村民。 被上诉人（原审被告）穆棱市马桥河镇人民政府。 法定代表人李军远，职务镇长。 行政负责人黄龙昌，职务副镇长。 委托代理人冯雪岩，黑……