乡政府 （2019）川16行终164号

公民、法人或其他组织向人民法院提起行政诉讼应当在法定期限内进行。行政机关应当依法作出行政行为。本案讼争的焦点是上诉人的起诉是否超过了法定的起诉期限。一审裁定是否合法。 关于上诉人辛本荣的起诉是否超过法定起诉期限的问题。按照《行政诉讼法》第四十六条第一款“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。”的规定，辛本荣应当在知道或应当知道行政行为作出的法定期限内起诉，方能进入诉讼程序。但是，行政机关未作出行政行为，当事人的起诉期限，则应当按照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十七条第一款“公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关在接到申请之日起两个月内不履行的，公民、法人或者其他组织可以向人民法院提起诉讼。法律、法规对行政机关履行职责的期限另有规定的，从其规定。”的规定进行确定。即，公民、法人或其他组织在行政机关不作为的情况下可以履行期满2个月后的6个月内起诉。上诉人在2018年5月24日邮寄《申请书》后，被上诉人未对其申请作出回应，即属于不作为行为，上诉人即应在被上诉

公民、法人或其他组织向人民法院提起行政诉讼应当在法定期限内进行。行政机关应当依法作出行政行为。本案讼争的焦点是上诉人的起诉是否超过了法定的起诉期限。一审裁定是否合法。 关于上诉人辛本荣的起诉是否超过法定起诉期限的问题。按照《行政诉讼法》第四十六条第一款“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。”的规定，辛本荣应当在知道或应当知道行政行为作出的法定期限内起诉，方能进入诉讼程序。但是，行政机关未作出行政行为，当事人的起诉期限，则应当按照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十七条第一款“公民、法人或者其他组织申请行政机关履

四川省广安市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2019)川16行终164号 上诉人（原审原告）辛本荣，男，汉族，生于1958年11月13日，住四川省广安市前锋区。 委托代理人黄荣全，广安市广安区天赐法律服务所法律工作者。 上诉人（原审被告）广安市前锋区代市镇人民政府。住所地：广安市前锋区代市镇星城大道16号。 法定代表人刘长河，镇长。 委托代理人陈洪志，广安市前锋区代市法律服务所法律工作者。 上……