土地承包经营权纠纷 （2016）京01民终3943号

农村集体所有的土地使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。当事人未经合法审批订立集体土地租赁合同，约定将集体土地出租用于非农业建设的，租赁合同无效。本案中，双方签订的《土地转租合同》，约定宁宝芬将其承包用于种养殖业的部分×××村集体土地出租给王文海自建房屋，自主使用，因涉案地块的土地性质为农用地，同时双方未经合法审批签订《土地转租合同》约定将集体所有的土地出租用于非农业建设，故双方就涉案土地租赁签订的集体土地租赁合同性质的《土地转租合同》属无效合同。合同无效后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所遭受的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。本案中，双方均认可涉案的租赁土地已被×××村集中统一收回，故王文海无须再返还涉案租赁土地。王文海依据签订的《土地转租合同》而支付给宁宝芬的土地租金，基于《土地转租合同》系无效合同，本应予以返还，但鉴于王文海自2005年9月至2015年7月期间已实际占有使用涉案租赁土地，应当向宁宝芬支付土地使用费。至于土地使用费的给付标准，应参照双方约定的租金标准确定，王文海亦实际支付宁

农村集体所有的土地使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。当事人未经合法审批订立集体土地租赁合同，约定将集体土地出租用于非农业建设的，租赁合同无效。本案中，双方签订的《土地转租合同》，约定宁宝芬将其承包用于种养殖业的部分×××村集体土地出租给王文海自建房屋，自主使用，因涉案地块的土地性质为农用地，同时双方未经合法审批签订《土地转租合同》约定将集体所有的土地出租用于非农业建设，故双方就涉案土地租赁签订的集体土地租赁合同性质的《土地转租合同》属无效合同。合同无效后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所遭受的损失，双方都有过错

北京市第一中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）京01民终3943号上诉人（原审被告）宁宝芬，女，1946年8月25日出生。委托代理人刘志强，北京市双强律师事务所律师。委托代理人刘凤霞（宁宝芬之女），1975年8月1日出生。被上诉人（原审原告）王文海，男，1965年7月7日出生。委托代理人董春生，北京市亚东律师事务所律师。上诉人宁宝芬因土地承包合同纠纷一案，不服北京市昌平区人民法院（2016）……