其他（资源） （2021）黔05行终97号

上诉人在城乡规划管理工作中，发现存在违反《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款规定的建、构筑物，并作出责令限期拆除等行政决定的，应当依照《中华人民共和国行政强制法》第四章规定的强制执行程序进行。本案中，上诉人《履行行政决定催告书送达公告》中已明确送达日期为60日，但其在送达期限未届满时即拆除了涉案建筑，故上诉人强制拆除涉案房屋的行为依法应当确认违法。对上诉人提出被上诉人起诉已超过起诉期限、一审判决认定事实及适用法律错误的上诉理由，首先，公告期未届满，相应文书不能视为已送达，即不能视为上诉人已依法告知了被上诉人起诉期限，故本案应当适用《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十四条“行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年。”规定的一年起诉期限。其次，上诉人于2019年4月18日知道涉案房屋被强制拆除，其于2020年4月17日向黔西县人民法院邮寄起诉状等立案材料，并未超过法定起诉期限。综上，一审判决认定事实基本清楚，适用

上诉人在城乡规划管理工作中，发现存在违反《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款规定的建、构筑物，并作出责令限期拆除等行政决定的，应当依照《中华人民共和国行政强制法》第四章规定的强制执行程序进行。本案中，上诉人《履行行政决定催告书送达公告》中已明确送达日期为60日，但其在送达期限未届满时即拆除了涉案建筑，故上诉人强制拆除涉案房屋的行为依法应当确认违法。对上诉人提出被上诉人起诉已超过起诉期限、一审判决认定事实及适用法律错误的上诉理由，首先，公告期未届满，相应文书不能视为已送达，即不能视为上诉人已依法告知了被上诉人起诉期限，故本案应当适用《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》

贵州省毕节市中级人民法院行 政 判 决 书(2021)黔05行终97号上诉人（原审被告）大方县综合行政执法局。住所地：大方县奢香大道中段。法定代表人陈兴，局长。委托代理人（特别授权）熊兴照，该局工作人员。被上诉人（原审原告）大方县鑫龙生物科技厂。住所地：大方县东关乡大寨村交通组。负责人李静，系大方县鑫龙生物科技厂的投资人。委托代理人（特别授权）张艳玲，北京美泰律师事务所律师。委托代理人（特别授权）……