财产损害赔偿纠纷 （2021）京01民终2923号

本案的争议焦点在于康庄镇政府主体资格及侵权主体的确定、康庄镇政府的清除行为依据和性质认定、康庄镇政府是否应承担民事赔偿责任以及赔偿数额的确定。关于康庄镇政府主体资格及侵权主体确定之问题。康庄镇政府表示其是依据与中发展有限公司之间的委托协议将高纪东栽植的白皮松清除。高纪东起诉康庄镇政府和中发展有限公司并无不当。但是，由于本案具体组织实施清理苗木行为的系康庄镇政府，故应由康庄镇政府对清理行为造成的损失承担民事责任。至于康庄镇政府与中发展有限公司就委托事项之间的事宜，可另行解决。关于康庄镇政府组织实施的清除行为的依据和性质之问题。高纪东主张康庄镇政府民事侵权，康庄镇政府在庭审中称其是依据委托协议书组织实施的清理树木行为，故法院认为高纪东以涉案清理树木的行为属于民事行为并提起民事诉讼并无不当。关于涉案被清理树木，康庄镇政府是否应承担赔偿责任之问题。《中华人民共和国物权法》第66条规定，私人的合法财产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、破坏。第37条规定，侵害物权，造成权利人损害的，权利人可以请求损害赔偿，也可以请求承担其他民事责任。《中华人民共和国侵权责任法》第3条规定，被侵权人有权请求

本案的争议焦点在于康庄镇政府主体资格及侵权主体的确定、康庄镇政府的清除行为依据和性质认定、康庄镇政府是否应承担民事赔偿责任以及赔偿数额的确定。关于康庄镇政府主体资格及侵权主体确定之问题。康庄镇政府表示其是依据与中发展有限公司之间的委托协议将高纪东栽植的白皮松清除。高纪东起诉康庄镇政府和中发展有限公司并无不当。但是，由于本案具体组织实施清理苗木行为的系康庄镇政府，故应由康庄镇政府对清理行为造成的损失承担民事责任。至于康庄镇政府与中发展有限公司就委托事项之间的事宜，可另行解决。关于康庄镇政府组织实施的清除行为的依据和性质之问题。高纪东主张康庄镇政府民事侵权，康庄镇政府在庭审中称其是依据委托协议书组

北京市第一中级人民法院民 事 判 决 书（2021）京01民终2923号上诉人(原审原告)：高纪东，男，1976年7月23日出生，住北京市延庆区。委托诉讼代理人：李凤才，北京市鉴杜律师事务所律师。被上诉人(原审被告)：北京市延庆区康庄镇人民政府，住所北京市延庆区康庄镇政通路**。负责人：王楠，镇长。委托诉讼代理人：高剑锋，男，北京市延庆区康庄镇人民政府科员。委托诉讼代理人：李树静，北京静言律师事务……