其他（资源） （2019）皖02行终118号

原告请求确认行政行为违法并予以撤销的理由为:事实不清、程序违法、无职权依据、适用法律错误。逐一分述如下：关于事实不清，针对本案违法建筑的认定基本事实有以下三点可以确认:其一涉案的违法建筑面积经原规建委工作人员现场勘查为20.52平方米，原告虽认为面积约30平方米，但无证据佐证，本院不予认同。其二是建造时间，被告向法庭展示2002年的航拍图，明显可见，该涉案房屋当时没有建造，故可以认定涉案房屋应在2002年航拍之后建造。其三，涉案房屋是否系违法建筑。通过两次庭审，原告均承认涉案房屋未办理建设工程规划许可证等报建手续，显然符合违法建筑的特征。因涉案该地区的《芜湖县2018年度城关粮站周边区域棚户区改造项目国有土地上房屋征收补偿安置方案》，第十条规定“未经权属登记的建筑处理2．依据2002年底芜湖县正投射平面图（线划图）为主，参照影像图等证明材料已有的房屋，结合2008年大拆违档案进行认定，按照合法房屋补偿标准计算”。据此可知，该地块的房屋征收将无证房屋认定合法建筑时点为2002年的芜湖县正投射平面图（线划图）以及影像图的时点，以此图为分界点，图中显示的房屋，即便无证，也按合法建筑予以补偿，

原告请求确认行政行为违法并予以撤销的理由为:事实不清、程序违法、无职权依据、适用法律错误。逐一分述如下：关于事实不清，针对本案违法建筑的认定基本事实有以下三点可以确认:其一涉案的违法建筑面积经原规建委工作人员现场勘查为20.52平方米，原告虽认为面积约30平方米，但无证据佐证，本院不予认同。其二是建造时间，被告向法庭展示2002年的航拍图，明显可见，该涉案房屋当时没有建造，故可以认定涉案房屋应在2002年航拍之后建造。其三，涉案房屋是否系违法建筑。通过两次庭审，原告均承认涉案房屋未办理建设工程规划许可证等报建手续，显然符合违法建筑的特征。因涉案该地区的《芜湖县2018年度城关粮站周边区域棚户区

安徽省芜湖市中级人民法院行 政 判 决 书(2019)皖02行终118号上诉人（一审原告）姚德玉，男，汉族，住安徽省芜湖县。委托代理人吴多多，安徽国恒律师事务所律师。委托代理人许文春，安徽国恒律师事务所律师。被上诉人（一审被告）芜湖县自然资源和规划局，住所地安徽省芜湖县。法定代表人鲁永红，该局局长。上诉人姚德玉诉被上诉人芜湖县自然资源和规划局（原芜湖县城乡规划建设委员会，以下简称原规建委）行政确认……