其他行政行为 （2019）京02行终2031号

公民提起行政诉讼应当符合属于行政诉讼的受案范围的法定起诉条件。公安机关在办理刑事案件过程中委托专门机构进行鉴定系公安机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为，不属于行政诉讼的受案范围。本案中，张玉敏等5人对通州分局在办理非法吸收公众存款刑事案件过程中委托天正华事务所鉴定错误问题申请行政复议，在复议机关北京市公安局作出行政复议不予受理决定后提起行政诉讼，请求法院撤销该行政复议不予受理决定，提供鉴定相关材料并进行补充鉴定，以上请求事项均不属于人民法院行政诉讼的受案范围。故起诉人的起诉不符合法定的起诉条件，依法应裁定不予立案。一审法院依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、第五十一条第二款之规定，裁定对张玉敏等5人的起诉不予立案。本院认为，公民提起行政诉讼应当符合属于行政诉讼的受案范围的法定起诉条件。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第（一）项之规定，公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，通州分局在办理非法吸收公众存款刑事案件过程中委托专门机构进行鉴定，系公安机关依照刑事诉讼法的明确

公民提起行政诉讼应当符合属于行政诉讼的受案范围的法定起诉条件。公安机关在办理刑事案件过程中委托专门机构进行鉴定系公安机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为，不属于行政诉讼的受案范围。本案中，张玉敏等5人对通州分局在办理非法吸收公众存款刑事案件过程中委托天正华事务所鉴定错误问题申请行政复议，在复议机关北京市公安局作出行政复议不予受理决定后提起行政诉讼，请求法院撤销该行政复议不予受理决定，提供鉴定相关材料并进行补充鉴定，以上请求事项均不属于人民法院行政诉讼的受案范围。故起诉人的起诉不符合法定的起诉条件，依法应裁定不予立案。一审法院依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、第五十一条第二

北京市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）京02行终2031号上诉人（一审起诉人）：张玉敏，女，1963年4月22日出生，汉族，住天津市南开区。上诉人（一审起诉人）：胡建平，男，1945年3月5日出生，汉族，住北京市朝阳区。上诉人（一审起诉人）：赵学琴，女，1951年12月4日出生，汉族，住北京市通州区。上诉人（一审起诉人）：王秀兰，女，1948年5月8日出生，汉族，住北京市朝阳区。上诉……