其他（资源） （2021）豫08行终135号

行政机关实施行政行为应当有相应的事实根据和法律依据，还应遵守法定程序。本案被告文昌办事处在实施土地征收活动中强制清除原告朱保国承包土地上附着物，双方主体均适格。被告提供的证据不能证明其实施的强制清表行为合法，原告要求确认行政行为违法的诉求成立，法院予以支持。原告提供的证据不能证明被告焦作市自然资源和规划局也参与实施上述强制清除的行为，原告该部分诉求应予驳回。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一款第三项、第七十四条第二款第一项之规定，判决如下：确认被告焦作市城乡一体化示范区文昌街道办事处2019年11月22日强制清除原告朱保国承包土地上（位于云阳路东侧、神州路南侧）附着物的行为违法；裁定驳回原告朱保国对被告焦作市自然资源和规划局的起诉。案件受理费50元，由被告焦作市城乡一体化示范区文昌街道办事处负担。上诉人朱保国不服原审判决，向本院提起上诉，请求：1.请求依法撤销山阳区人民法院作出的（2020）豫0811行初60号行政判决；2.请求查明事实，依法判决，支持上诉人的一审全部诉讼请求。朱保国的主要上诉理由：一、一审法院适用法律错误，应当依法推定被上诉人焦作市自然资源和规划局为

行政机关实施行政行为应当有相应的事实根据和法律依据，还应遵守法定程序。本案被告文昌办事处在实施土地征收活动中强制清除原告朱保国承包土地上附着物，双方主体均适格。被告提供的证据不能证明其实施的强制清表行为合法，原告要求确认行政行为违法的诉求成立，法院予以支持。原告提供的证据不能证明被告焦作市自然资源和规划局也参与实施上述强制清除的行为，原告该部分诉求应予驳回。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一款第三项、第七十四条第二款第一项之规定，判决如下：确认被告焦作市城乡一体化示范区文昌街道办事处2019年11月22日强制清除原告朱保国承包土地上（位于云阳路东侧、神州路南侧）附着物的行为违

河南省焦作市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）豫08行终135号上诉人（原审原告）朱保国，男，1952年5月28日出生，汉族，住河南省修武县。委托代理人田增军，北京市京师律师事务所律师。委托代理人张佩，北京市京师律师事务所律师。被上诉人（原审被告）焦作市自然资源和规划局。住所地：河南省焦作市山阳区焦东路3188号。法定代表人钟会学，男，局长。委托代理人郭逢军，男，焦作市自然资源和规划局工作……