劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2021）苏11行终9号

被告丹阳市人民政府具有对被告丹阳人社局作出的行政行为进行行政复议的法定职责。本案的争议焦点一是死者曾某超过法定退休年龄在原告处工作而伤亡的能否认定工伤；争议焦点二是死者曾某是否在上下班途中发生的非本人主要责任的交通事故导致的伤亡。 关于争议焦点一，首先，根据《工伤保险条例》第二条规定的内容看，《工伤保险条例》没有明确将超过法定退休年龄的劳动者排除在适用范围之外，因此，劳动者是否超过法定退休年龄，并不必然影响其工伤认定；其次，最高人民法院《关于超过法定退休年龄的进城务工农民在工作时间内因公伤亡的，能否认定工伤的答复》（［2012］行他字第13号，以下简称《答复》），用人单位聘用的超过法定退休年龄的务工农民，在工作期间内、因工作原因伤亡的，应当适用《工伤保险条例》的有关规定进行工伤认定，虽然上述《答复》针对的是特定请示事项，但其中体现的将超过法定退休年龄的务工农民纳入《工伤保险条例》保护范围的法律适用原则对于同类情形均应予以适用。据此，对超过法定退休年龄的务工农民的工伤认定申请，应对其是否在工作时间内、因工作原因伤亡进行判断，进而作出其是否属于工伤的认定。本案，原告是具有用工资格的公司，死

被告丹阳市人民政府具有对被告丹阳人社局作出的行政行为进行行政复议的法定职责。本案的争议焦点一是死者曾某超过法定退休年龄在原告处工作而伤亡的能否认定工伤；争议焦点二是死者曾某是否在上下班途中发生的非本人主要责任的交通事故导致的伤亡。 关于争议焦点一，首先，根据《工伤保险条例》第二条规定的内容看，《工伤保险条例》没有明确将超过法定退休年龄的劳动者排除在适用范围之外，因此，劳动者是否超过法定退休年龄，并不必然影响其工伤认定；其次，最高人民法院《关于超过法定退休年龄的进城务工农民在工作时间内因公伤亡的，能否认定工伤的答复》（［2012］行他字第13号，以下简称《答复》），用人单位聘用的超过法定退休年龄

江苏省镇江市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）苏11行终9号 上诉人（原审原告）江苏金峰彩印包装有限公司。住所地：丹阳市练湖工业园天元路188号。 法定代表人丁峰，该公司总经理。 委托代理人沈书培，江苏瀛镇律师事务所律师。 委托代理人陈庚，江苏瀛镇律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）丹阳市人力资源和社会保障局。住所地：丹阳市开发区凤凰路85号。 法定代表人颜卫军，该局局长。 委托代理……