（2018）辽03行终181号
裁判要旨
根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条“房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。”的规定，起诉人可以就房屋征收问题，申请作出征收补偿决定，而不是直接提起补偿诉讼，直接提起的补偿诉讼不属于人民法院受案范围。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条：“提起诉讼应当符合下列条件：（四）属于和受诉人民法院管辖。”的规定，因房屋征收机关尚未作出具体行政行为，故起诉人的请求不属于人民法院的受案范围。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、第五十一条第二款之规定，裁定对ＸＸ的起诉，不予立案。上诉人不服原审法院上述行政裁定，向本院提出上诉称，2018年1月15日，上诉人到海城市人民法院拟提出行政诉讼并提交相关书面材料，即诉鞍山市铁东区房屋征收管理局不履行征收补偿义务。海城市人民法院告知上诉人需向行政机关提出书面申请，
摘要
ＸＸ与鞍山市铁东区房屋征收管理局履行补偿职责一案二审行政裁定书
正文（节选）
辽宁省鞍山市中级人民法院行 政 裁 定 书(2018)辽03行终181号上诉人（原审起诉人）ＸＸ，男，1979年3月6日出生，住址辽宁省黑山县。委托代理人黄丽红，辽宁杜泽律师事务所律师。上诉人ＸＸ因与鞍山市铁东区房屋征收管理局履行补偿职责一案，不服海城市人民法院（2016）辽0381行初64号行政裁定，向本院提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。上诉人向原审法院起诉称，……