土地行政管理（土地） （2021）鲁09行终14号

一、根据执法局提供的山东省委办公厅鲁办发[2017]32号文件和新泰市人民政府新政发[2017]31号文件《关于印发新泰市实施综合行政执法相对集中行政处罚权工作方案的通知》的规定，执法局作为新泰市政府实行跨部门跨领域综合执法相对集中行政处罚权工作的部门，有权对非法占地建设液化气站的行为予以处罚，执法局作出被诉《行政处罚决定书》职权合法。 二、执法局在作出被诉《行政处罚决定书》时，履行了立案、对案件事实进行调查、对臧敦宝进行处罚前告知、作出处罚决定书并依法送达等程序，办案程序符合法律规定。 三、执法局作出的被诉《行政处罚决定书》认定事实清楚、证据充分、适用法律正确。《中华人民共和国土地管理法》第四十三条规定：“任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地;但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡(镇)村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。前款所称依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征收的原属于农民集体所有的土地。”第七十六条规定：“未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县

一、根据执法局提供的山东省委办公厅鲁办发[2017]32号文件和新泰市人民政府新政发[2017]31号文件《关于印发新泰市实施综合行政执法相对集中行政处罚权工作方案的通知》的规定，执法局作为新泰市政府实行跨部门跨领域综合执法相对集中行政处罚权工作的部门，有权对非法占地建设液化气站的行为予以处罚，执法局作出被诉《行政处罚决定书》职权合法。 二、执法局在作出被诉《行政处罚决定书》时，履行了立案、对案件事实进行调查、对臧敦宝进行处罚前告知、作出处罚决定书并依法送达等程序，办案程序符合法律规定。 三、执法局作出的被诉《行政处罚决定书》认定事实清楚、证据充分、适用法律正确。《中华人民共和国土地管理法》第

山东省泰安市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）鲁09行终14号 上诉人（一审原告）臧敦宝，男，1968年2月4日生，汉族，住新泰市。 委托代理人李虎训，泰安高新兴业法律服务所法律工作者。 被告新泰市综合行政执法局，住所地新泰市榆山路**，统一社会信用代码11370982MB281952XB。 法定代表人薛云斋，该局局长。 出庭负责人王伟，副职级别，分管自然资源领域综合行政执法工作。 委……