其他行政行为 （2019）豫71行初561号

本案中，从该解除通知的内容看，仅是告知张卫东原签订的拆迁安置补偿协议出现的错误和需要变更，通知张卫东重新签订新的补偿安置协议和签订期限的书面告知行为，具有要约性质。因此，该通知公告系二七区政府单方面作出的过程性行为，不属于行政诉讼的受案范围。故原告请求法院撤销涉案《撤销通知》的诉讼请求，本院不予支持。行政协议在签订后本应依约履行，但行政机关负有社会管理职能，因而对其作出的行政行为或签订的行政协议享有优益权，即对自身作出的行政行为发现存在错误，有单方作出变更、撤销等行为的权利。根据本案查明事实，原告张卫东与马寨合村并城指挥部签订的涉案《拆迁安置补偿协议》没有宅基地使用证，原告母亲刘改娣持原告祖父名下宅基地使用证已经和被告签订了《拆迁安置补偿协议》，原告张卫东再次与马寨合村并城指挥部签订的《拆迁安置补偿协议》明显不符合《马寨镇张寨村合村并城拆迁安置补偿办法》第四条规定的“一户一宅”原则，属于上述安置补偿办法第五条规定的“一户多宅”情形。《中华人民共和国合同法》第五十二条规定：“有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者

本案中，从该解除通知的内容看，仅是告知张卫东原签订的拆迁安置补偿协议出现的错误和需要变更，通知张卫东重新签订新的补偿安置协议和签订期限的书面告知行为，具有要约性质。因此，该通知公告系二七区政府单方面作出的过程性行为，不属于行政诉讼的受案范围。故原告请求法院撤销涉案《撤销通知》的诉讼请求，本院不予支持。行政协议在签订后本应依约履行，但行政机关负有社会管理职能，因而对其作出的行政行为或签订的行政协议享有优益权，即对自身作出的行政行为发现存在错误，有单方作出变更、撤销等行为的权利。根据本案查明事实，原告张卫东与马寨合村并城指挥部签订的涉案《拆迁安置补偿协议》没有宅基地使用证，原告母亲刘改娣持原告祖父

郑州铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2019）豫71行初561号原告张卫东，男，汉族，1973年6月5日出生。委托代理人李超逸、甄杰（实习），河南亚洋律师事务所律师。被告郑州市二七区人民政府，住所地郑州市政通路85号。法定代表人苏建设，区长。委托代理人马丽，二七区马寨镇人民政府工作人员。委托代理人姚艳秋，上海市海华永泰（郑州）律师事务所律师。原告张卫东诉被告郑州市二七区人民政府（以下简称二七区……