其他行政行为 （2021）京02行终891号

公民提起行政诉讼应当符合法定起诉条件，属于人民法院行政诉讼受案范围，不符合法定起诉条件，已经立案的，应当裁定驳回起诉。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款的规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞的解释》第十二条第五项规定，为维护自身合法权益向行政机关投诉，具有处理投诉职责的行政机关作出或者未作出处理的，属于行政诉讼法第二十五条第一款规定的“与行政行为有利害关系”。本案系履责之诉，当事人须证明行政机关对于履责申请的拒绝，侵害了申请人自身的合法权益。刘兰华向开发区管委会提出的查处申请，内容为要求开发区管委会对鹿海园三里小区大门东侧主门楼、泰和园三里小区北大门东侧主门楼、鹿海园一里小区东大门南侧主门楼处涉嫌违法建设的行为进行查处、督促改正；以及要求对泰和园三里东大门南侧停放集装箱式房做经营商铺，非法长期霸占多个停车位的违法行为进行查处，在性质上属于举报。刘兰华并未提供证据证明上述建设对其自身合法权益有何影响，故开发区管委会是否作出处理，均不会对刘兰华的权利义务产生实际影响。综上，

公民提起行政诉讼应当符合法定起诉条件，属于人民法院行政诉讼受案范围，不符合法定起诉条件，已经立案的，应当裁定驳回起诉。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款的规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞的解释》第十二条第五项规定，为维护自身合法权益向行政机关投诉，具有处理投诉职责的行政机关作出或者未作出处理的，属于行政诉讼法第二十五条第一款规定的“与行政行为有利害关系”。本案系履责之诉，当事人须证明行政机关对于履责申请的拒绝，侵害了申请人自身的合法权益。刘兰华向开发区管委会提出的查处申请，

北京市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）京02行终891号上诉人（一审原告）刘兰华，男，1964年3月3日出生，汉族，住北京市大兴区。被上诉人（一审被告）北京经济技术开发区管理委员会，住所地北京市经济技术开发区荣华中路15号。法定代表人梁胜，主任。上诉人刘兰华因诉北京经济技术开发区管理委员会（以下简称开发区管委会）不履行查处违法建设职责一案，不服北京市大兴区人民法院（以下简称一审法院）……