行政 （2019）鲁行赔终179号

公民、法人或者其他组织提起行政赔偿诉讼，应当具备法定起诉条件。 本案的主要争议焦点在于原告聂东升提起行政赔偿诉讼是否符合法定的起诉条件。 《中华人民共和国国家赔偿法》第四条规定，行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（一）违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的；（二）违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的；（三）违法征收、征用财产的；（四）造成财产损害的其他违法行为。 本案系原告聂东升请求确认被告淄川区政府行政强制拆除行为违法而一并提起的行政赔偿诉讼案件。 行政机关承担行政赔偿责任的必要前提是该行政机关的行政行为已经违法。 因原审法院（2019）鲁03行初1号行政裁定已经驳回了原告聂东升请求确认被告淄川区政府行政强制拆除行为违法的起诉，故其在一并提起的本案行政赔偿诉讼中，获得行政赔偿的法定前提条件并不具备，其行政赔偿起诉亦应一并驳回。 据此，依照《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十七条第二款之规定，裁定驳回原告聂东升的起诉。 聂东升不服原审裁定提出上诉，上诉请求：撤销原审裁定，责令

聂东升、淄博市淄川区人民政府行政赔偿赔偿裁定书

山东省高级人民法院行 政 赔 偿 裁 定 书（2019）鲁行赔终179号上诉人（原审原告）聂东升，男，1950年11月28日出生，汉族，住淄博市淄川区。 委托代理人康静，北京万典律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）淄博市淄川区人民政府，住所地淄博市淄川区般阳路35号。 法定代表人闫桂新，区长。 委托代理人徐伟华，淄博市淄川区人民政府工作人员。 上诉人聂东升因与被上诉人淄博市淄川区人民政府（以下简……