其他（质量监督） （2018）苏05行终180号
裁判要旨
《食品安全法》第六条第二款规定，县级以上人民政府依照本法和国务院的规定，确定本级食品药品监督管理、卫生行政部门和其他有关部门的职责，有关部门在各自职责范围内负责本行政区域的食品安全监督管理工作。据此，昆山市监局有查处所在区域内食品安全的职责。 该案的争议之一是涉案产品的标签问题是否属于瑕疵问题。《食品安全法》第一百二十五条第二款规定，生产经营的食品、食品添加剂的标签、说明书存在瑕疵但不影响食品安全且不会对消费者造成误导的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正；拒不改正的，处二千元以下罚款。对于该条中的“瑕疵”认定，原审法院认为属于可自由裁量的概念。 GB7718-2011《食品安全国家标准预包装食品标签通则》4.1.3.1.4规定，食品添加剂应当标示其在GB2760中的食品添加剂通用名称。食品添加剂通用名称可以标示为食品添加剂的具体名称，也可标示为食品添加剂的功能类别名称并同时标示食品添加剂的具体名称或国际编码（INS号）。《食品添加剂分类名称和国际编码系统》对添加剂的功能分类并无食用色素，只有着色剂等，苋菜红、胭脂红、亮蓝为着色剂的具体名称。本案涉案产品对所用食品添加剂苋菜
摘要
《食品安全法》第六条第二款规定，县级以上人民政府依照本法和国务院的规定，确定本级食品药品监督管理、卫生行政部门和其他有关部门的职责，有关部门在各自职责范围内负责本行政区域的食品安全监督管理工作。据此，昆山市监局有查处所在区域内食品安全的职责。 该案的争议之一是涉案产品的标签问题是否属于瑕疵问题。《食品安全法》第一百二十五条第二款规定，生产经营的食品、食品添加剂的标签、说明书存在瑕疵但不影响食品安全且不会对消费者造成误导的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正；拒不改正的，处二千元以下罚款。对于该条中的“瑕疵”认定，原审法院认为属于可自由裁量的概念。 GB7718-2011《食品安全国
正文（节选）
江苏省苏州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2018）苏05行终180号 上诉人（原审原告）昆山市东具食品有限公司，住所地昆山市千灯镇圣祥西路999号1幢。 法定代表人李云峰，该公司总经理。 委托代理人刘银，江苏名仁律师事务所律师。 委托代理人吴珏，江苏百年东吴律师事务所律师。 上诉人（原审被告）昆山市市场监督管理局，住所地昆山市昆北路4号。 法定代表人应忠伟，该局局长。 出庭负责人乙生永，该……