劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）苏05行终431号

根据国务院《工伤保险条例》第五条第二款的规定，张家港市人力资源和社会保障局作为县级社会保险行政部门，依法具有对本辖区内的企业职工受伤是否构成工伤进行认定的法定职责，是本案的适格被告。 本案争议焦点是张家港市人力资源和社会保障局作出的《不予认定工伤决定书》事实是否清楚，证据是否确实充分。《工伤保险条例》第十四条第六项规定，上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故的应当认定为工伤。《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第六条第三项规定，“上下班途中”是指从事属于日常工作生活所需要的活动，且在合理时间和合理路线的上下班途中。本案中，邹成达日常居住在厂区宿舍内，事发当日其上完晚班后，与同事一起去厂区外面面馆吃早饭途中发生非本人主要责任的交通事故。经查，与其一起出门吃面的同事高某,在张家港市人力资源和社会保障局向其调查时（2018年6月25日）陈述“我31日早上7点下班先回了宿舍，在宿舍和邹成达碰了头后，再去公司车棚拿车去吃的面”，所此可证实邹成达下班后先回到宿舍，虽证人高某于2019年3月16日谈话笔录及当庭陈述“直接在车间叫了邹成达，两个人去车棚那边取了车就骑车去外面吃面了”

根据国务院《工伤保险条例》第五条第二款的规定，张家港市人力资源和社会保障局作为县级社会保险行政部门，依法具有对本辖区内的企业职工受伤是否构成工伤进行认定的法定职责，是本案的适格被告。 本案争议焦点是张家港市人力资源和社会保障局作出的《不予认定工伤决定书》事实是否清楚，证据是否确实充分。《工伤保险条例》第十四条第六项规定，上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故的应当认定为工伤。《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第六条第三项规定，“上下班途中”是指从事属于日常工作生活所需要的活动，且在合理时间和合理路线的上下班途中。本案中，邹成达日常居住在厂区宿舍内，事发当日其上完晚班后，与

江苏省苏州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）苏05行终431号 上诉人（原审原告）邹成达，男，1995年2月9日出生，汉族，住云南省保山市隆阳区。 委托代理人夏楠，张家港市暨阳法律服务所法律工作者。 被上诉人（原审被告）张家港市人力资源和社会保障局,住所地江苏省张家港市杨舍镇华昌路3号。 法定代表人刘俭，局长。 原审第三人张家港市毅丰纱线织造有限公司，住所地江苏省张家港市塘桥镇周巷村……