其他（资源） （2019）豫0883行初130号
裁判要旨
原告和其父贺宪智作为共同生活的家庭成员，均有权根据需要向被告申请居民住宅建房许可，虽然原告和其父申请的居民建房申请是针对同一处宅院，有权限的行政机关收到后，可根据情况酌情予以处理，被告未予以处理，原告有权提起行政诉讼。 《中华人民共和国城乡规划法》第四十条规定：“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县、人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。” 根据被告孟州市自然资源和规划局提交的孟州市城乡总体规划图（2016-2030年），原告申请建设的居民住宅在孟州市城镇规划区域内，而孟州市会昌街道办事处又不属《中华人民共和国城乡规划法》第四十条所指的省、自治区、直辖市人民政府确定的可以核发建设工程规划许可证的镇，故本案有权向原告颁发建设工程规划许可证的行政主体应为孟州市自然资源和规划局（原孟州市城乡规划局）。 原告向被告提交会昌街道办事处城区居民住宅建设申请表，实质意在获得行政许可，即有权机关颁发的准许其建设的建设工程规划许可证，有作为义务的被告收到申请后，应当依法进行审核，依照《
摘要
贺金斌与孟州市自然资源和规划局、孟州市会昌街道办事处资源行政管理:其他(资源)一审行政判决书
正文（节选）
河南省孟州市人民法院行 政 判 决 书（2019）豫0883行初130号原告：贺金斌，男，汉族，1989年1月21日出生，住孟州市。 委托诉讼代理人：党俊卿，河南俊卿律师事务所律师。 被告：孟州市自然资源和规划局，住所地：孟州市西河雍大道0255号。 法定代表人：刘小勇，该局局长。 委托诉讼代理人：申建新，该局工作人员。 委托诉讼代理人：刘鹏博，河南承通律师事务所律师。 被告：孟州市会昌街道办事处……