借款合同纠纷 （2017）最高法民申1662号

首先，东三公司主张涉案500万元借款已转为建设用地使用权预申请保证金，且该保证金性质系投标保证金，崇礼镇政府对韦晓波以“归还借款”为名要求还款未作核实存在过错。经查，2013年3月6日《委托书》中并无“归还借款”的表述，东三公司该项主张不符合事实。且该500万元保证金亦不是投标保证金。其次，东三公司主张双方在《借款协议书》《预申请协议书》中均约定了款项应退至东三公司账户，亦与事实不符。崇礼镇政府根据2013年3月6日韦晓波、周毅出具的《委托书》将涉案款项转入实际支付该款项的麒麟公司账户，并不存在未尽审查义务等严重过失的情形。再次，虽然该《委托书》上没有载明受托人，也没有法定代表人印鉴和签名，但该《委托书》由韦晓波、周毅持有，而韦晓波自东三公司成立以来一直担任东三公司的法定代表人，曾以法定代表人的身份代表东三公司与崇礼镇政府签订《借款协议书》，其于2012年11月12日卸任法定代表人之后仍担任东三公司的董事长，并一直以委托代理人的身份代表东三公司在眉山市国土资源局东坡区分局处办理预申请土地事宜，周毅则是东三公司的股东，从2012年11月12日起担任东三公司总经理一职，且该《委托书》上又加

首先，东三公司主张涉案500万元借款已转为建设用地使用权预申请保证金，且该保证金性质系投标保证金，崇礼镇政府对韦晓波以“归还借款”为名要求还款未作核实存在过错。经查，2013年3月6日《委托书》中并无“归还借款”的表述，东三公司该项主张不符合事实。且该500万元保证金亦不是投标保证金。其次，东三公司主张双方在《借款协议书》《预申请协议书》中均约定了款项应退至东三公司账户，亦与事实不符。崇礼镇政府根据2013年3月6日韦晓波、周毅出具的《委托书》将涉案款项转入实际支付该款项的麒麟公司账户，并不存在未尽审查义务等严重过失的情形。再次，虽然该《委托书》上没有载明受托人，也没有法定代表人印鉴和签名，但

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