劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2021）苏04行终60号

根据常人社规[2018]1号工伤认定管辖规定，新北人社局自2018年2月1日起对辖区内除市人社局管辖的特殊用人单位外的其他工伤案件具有管辖权。本案新北人社局经受理、举证、调查、作出不予认定工伤决定，以及相应的送达程序均符合法律法规的相关规定，工伤认定程序合法。市人社局经受理、发送提出答复通知书审理后作出复议决定并送达各方当事人，程序合法。关于郑玉南是否符合工伤情形。刘颖主张郑玉南即便下班后顺路到欧凯模塑厂叫邱国华一起吃早饭，也属于《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》（法释[2014]9号）第六条第三项“从事属于日常工作生活所需要的活动，且在合理时间和合理路线的上下班途中”的“从事属于日常工作生活所需要的活动”。一审法院认为，郑玉南下班后到欧凯模塑厂再到孟河镇上吃早饭或直接回住处需要结合“合理时间”、“合理路线”来判断是否属于上下班途中。郑玉南如果到欧凯模塑厂叫上邱国华一起吃早饭，欧凯模塑厂在九日车辆配件厂的西北方向，不是郑玉南下班直接回家的顺路路线，存在明显的绕远情形，不属于下班的合理路线；郑玉南如果到欧凯模塑厂另有事务，则从保安的工作内容来推断，其短暂停留缺乏与工作

根据常人社规[2018]1号工伤认定管辖规定，新北人社局自2018年2月1日起对辖区内除市人社局管辖的特殊用人单位外的其他工伤案件具有管辖权。本案新北人社局经受理、举证、调查、作出不予认定工伤决定，以及相应的送达程序均符合法律法规的相关规定，工伤认定程序合法。市人社局经受理、发送提出答复通知书审理后作出复议决定并送达各方当事人，程序合法。关于郑玉南是否符合工伤情形。刘颖主张郑玉南即便下班后顺路到欧凯模塑厂叫邱国华一起吃早饭，也属于《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》（法释[2014]9号）第六条第三项“从事属于日常工作生活所需要的活动，且在合理时间和合理路线的上下班途中”的“

江苏省常州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）苏04行终60号 上诉人（原审原告）刘颖，女，1993年2月28日生，汉族，户籍地常州市新北区。 委托代理人符容，北京市盈科（常州）律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）常州国家高新技术产业开发区（新北区）人力资源和社会保障局，住所地常州市新北区衡山路8号。 法定代表人潘永沺，该局局长。 委托代理人田洪大、严晓，该局工作人员。 被上诉人（原……