其他行政管理 （2021）川01行终76号

本案的争议焦点为：罗雅琴、罗添林的起诉是否超过起诉期间；委托关系是否存在，张雪如以罗雅琴、罗添林名义与金花桥街办、农投公司签订的639号安置协议是否有效，罗雅琴、罗添林能否要求金花桥街办与罗雅琴、罗添林重新签订《××房屋安置协议》并将××号房及××号房安置给罗雅琴、罗添林或重新安置房屋给罗雅琴、罗添林。关于第一个争议焦点，现未有法律与司法解释对请求确认行政协议无效的起诉期限作特别规定，故请求确认行政协议无效应适用《中华人民共和国行政诉讼法》及其司法解释关于起诉期限的一般规定，从有利于行政相对人合法权益保护原则出发，并考虑诉讼当事人对起诉期限的合理预期，原则上应适用《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款的规定，本案中，根据查明的事实，案涉《××房屋安置协议》于2018年12月18日签订，即使罗雅琴、罗添林于当日即知晓该协议签订的情况，其于2020年1月13日提起本案行政诉讼未超过上述法定起诉期限。且本案中，罗雅琴、罗添林变更其诉讼请求为确认安置协议无

本案的争议焦点为：罗雅琴、罗添林的起诉是否超过起诉期间；委托关系是否存在，张雪如以罗雅琴、罗添林名义与金花桥街办、农投公司签订的639号安置协议是否有效，罗雅琴、罗添林能否要求金花桥街办与罗雅琴、罗添林重新签订《××房屋安置协议》并将××号房及××号房安置给罗雅琴、罗添林或重新安置房屋给罗雅琴、罗添林。关于第一个争议焦点，现未有法律与司法解释对请求确认行政协议无效的起诉期限作特别规定，故请求确认行政协议无效应适用《中华人民共和国行政诉讼法》及其司法解释关于起诉期限的一般规定，从有利于行政相对人合法权益保护原则出发，并考虑诉

四川省成都市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）川01行终76号 上诉人（原审第三人）张雪如，女，1964年5月16日出生，汉族，住四川省成都市武侯区。 委托代理人俞婧忞，四川蓉城律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）罗雅琴，女，1992年10月1日出生，汉族，住四川省成都市武侯区。 委托代理人夏莎，四川棠湖律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）罗添林，男，1997年2月21日出生，汉族……