劳动争议 （2015）徐民终字第5362号

起诉必须符合人民法院受理民事诉讼的条件。就本案而言，王冰的各项诉请是以中轻海鸥公司丢失其工作期间的部分档案导致其不能办理提前退休手续为前提的。对于王冰是否符合提前退休条件，是否准予提前退休，是劳动保障行政部门的职权核定范围。而徐州市劳动保障代理服务中心的退件反馈单亦载明，王冰不能办理提前退休业务的原因是从事特殊工种年限不符合国家规定，而没有说明是因为王冰的劳动档案材料记载不全所致。因此，在王冰不能举证证明中轻海鸥公司丢失其劳动档案材料，且丢失的劳动档案材料造成其无法办理提前退休的情况下，王冰的起诉不符合人民法院民事诉讼的受理条件。退一步讲，即便王冰的劳动档案材料有缺失，对于缺失的档案材料是否与其不能办理提前退休有因果关系的认定，也系劳动保障部门的行政职权。因此，本案纠纷不应由人民法院作为民事纠纷受理，对王冰的本次起诉应裁定驳回。遂裁定驳回原告王冰的起诉。上诉人王冰不服上述民事裁定，向本院提起上诉称：1、上诉人的起诉符合民事诉讼的受理条件。导致上诉人不能办理提前退休手续的原因是被上诉人不能提供上诉人从1982年11月至1990年8月期间从事磷酸特殊工种工作的原始档案资料。被上诉人有义务提

起诉必须符合人民法院受理民事诉讼的条件。就本案而言，王冰的各项诉请是以中轻海鸥公司丢失其工作期间的部分档案导致其不能办理提前退休手续为前提的。对于王冰是否符合提前退休条件，是否准予提前退休，是劳动保障行政部门的职权核定范围。而徐州市劳动保障代理服务中心的退件反馈单亦载明，王冰不能办理提前退休业务的原因是从事特殊工种年限不符合国家规定，而没有说明是因为王冰的劳动档案材料记载不全所致。因此，在王冰不能举证证明中轻海鸥公司丢失其劳动档案材料，且丢失的劳动档案材料造成其无法办理提前退休的情况下，王冰的起诉不符合人民法院民事诉讼的受理条件。退一步讲，即便王冰的劳动档案材料有缺失，对于缺失的档案材料是否与

江苏省徐州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）徐民终字第5362号上诉人（原审原告）王冰。被上诉人（原审被告）中轻海鸥洗涤用品有限公司，住所地徐州市海鸥路1号。法定代表人屠国萍，系该公司董事长。委托代理人滕文峰，江苏彭城律师事务所律师。上诉人王冰因与被上诉人中轻海鸥洗涤用品有限公司（以下简称中轻海鸥公司）劳动争议纠纷一案，不服徐州市鼓楼区人民法院（2015）鼓民初字第1361号民事裁定，向……