土地承包经营权纠纷 （2016）皖03民终89号

本案中高军、高云原始户籍档案无法查找，2003年补录在其爷爷、奶奶的户籍上，高军、高云从1985年父亲去世后，与其母亲一直不在裔湾村委会生产、生活，二轮土地承包时高云、高军及其母亲未实际取得土地承包经营权。根据《中华人民共和国土地管理法》规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理，个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。且根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》规定，集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决。故高军、高云应向有关行政主管部门申请解决。高军、高云的父母虽与原苏岗村确立了土地承包关系，但第一轮承包到期后，原承包合同权利义务已终止，在第二轮承包中，由于高军、高云及其母亲未就原承包地与发包方重新订立承包合同，故其对原承包地不再享有使用、受益等权益。在第二轮承包时，原苏岗村将该土地承包给其他村民，并非是在第一轮土地承包期内将土地强行收回或调整。根据《安徽省高级人民法院关于处理农村土地纠纷案件的指导意见》规定，对于当事人要求确认村民会议经

本案中高军、高云原始户籍档案无法查找，2003年补录在其爷爷、奶奶的户籍上，高军、高云从1985年父亲去世后，与其母亲一直不在裔湾村委会生产、生活，二轮土地承包时高云、高军及其母亲未实际取得土地承包经营权。根据《中华人民共和国土地管理法》规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理，个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。且根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》规定，集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决。故高军、高云应向有关行政主管部门申请解决。

安徽省蚌埠市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）皖03民终89号上诉人（原审原告）：高军，男，1983年8月14日出生，汉族，住安徽省蚌埠市淮上区。上诉人（原审原告）：高云，女，1981年11月14日出生，汉族，住安徽省蚌埠市淮上区。上述两上诉人共同委托代理人：张玉华。被上诉人（原审被告）：蚌埠市淮上区梅桥镇裔湾村村民委员会，住所地安徽省蚌埠市淮上区。法定代表人：吴子初，该村委会主任。委托代……