行政确认 （2019）川01行终1490号

根据《成都市人民政府办公厅关于印发进一步加强“散乱污”工业企业清理整治工作方案的通知》（成办函[2017]168号）、《崇州市人民政府办公室关于印发〈进一步加强“散乱污”工业企业清理整治工作方案〉的通知》（崇府办函[2017]128号）的规定，崇州市新经科局按照其职责对崇州市工业企业有认定是否属于“散乱污”企业的职权。 根据《崇州市人民政府办公室关于印发〈进一步加强“散乱污”工业企业清理整治工作方案〉的通知》的规定，对“散乱污”企业实施断电，须以确认该企业为“散乱污”企业为前提，崇州市新经科局作出《关于对元通镇“散乱污”企业实施断电的函》，该函中崇州市新经济和科技局决定对红江材料厂实施断电，即表明崇州市新经科局实质是已确认红江材料厂为“散乱污”企业。崇州市新经科局作出《关于元通镇“散乱污”企业实施断电的函》之前即在确认红江材料厂为“散乱污”企业之前，除《元通镇人民政府关于请求对“散乱污”企业依法强制断电的函》以外，无其他证据佐证，故崇州市新经科局认定红江材料厂为“散乱污”企业的主要证据不足。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第七十条规定：“起诉状副本送达被告后

根据《成都市人民政府办公厅关于印发进一步加强“散乱污”工业企业清理整治工作方案的通知》（成办函[2017]168号）、《崇州市人民政府办公室关于印发〈进一步加强“散乱污”工业企业清理整治工作方案〉的通知》（崇府办函[2017]128号）的规定，崇州市新经科局按照其职责对崇州市工业企业有认定是否属于“散乱污”企业的职权。 根据《崇州市人民政府办公室关于印发〈进一步加强“散乱污”工业企业清理整治工作方案〉的通知》的规定，对“散乱污”企业实施断电，须以确认该企业为“散乱污”企业为前提，崇州市新经科局作出《关于对元通镇“散乱污”企业实施断电的函》，该函中崇州市新经济和科技局决定对红江材料厂实施断电，即

四川省成都市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）川01行终1490号 上诉人（原审被告）崇州市新经济和科技局（原崇州市经济科技和信息化局），住所地：四川省崇州市崇阳街道蜀州北路**。 法定代表人黄晓琴，局长。 被上诉人（原审原告）崇州市红江保温材料厂，住，住所地：四川省崇州市元通镇红瓦村**/div> 法定代表人王代平，经理。 上诉人崇州市新经济和科技局（以下简称崇州市新经科局）因与崇州……