乡政府 （2019）黔05行终278号

首先，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”之规定，上诉人与被上诉人基于征收补偿事项签订了《协议书》，故被上诉人属于行政行为的相对人，其原告主体适格。对上诉人主张原告主体不适格的上诉理由本院不予支持。第二，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十五条“行政行为有实施主体不具有行政主体资格或者没有依据等重大且明显违法情形，原告申请确认行政行为无效的，人民法院判决确认无效”及《中华人民共和国合同法》第五十二条“有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”之规定，涉案《协议书》并不存在上述法律规定应当认定为无效的情形，故对上诉人主张涉案《协议书》无效的上诉理由本院不予支持。第三，根据双方签订《协议书》第二款“二、李安举领取的坟墓及坟地补偿款待双山镇人民政府采取司法程序追回后交李氏家族，时间限2016年6月底”约定的内容，不能得出上诉

首先，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”之规定，上诉人与被上诉人基于征收补偿事项签订了《协议书》，故被上诉人属于行政行为的相对人，其原告主体适格。对上诉人主张原告主体不适格的上诉理由本院不予支持。第二，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十五条“行政行为有实施主体不具有行政主体资格或者没有依据等重大且明显违法情形，原告申请确认行政行为无效的，人民法院判决确认无效”及《中华人民共和国合同法》第五十二条“有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国

贵州省毕节市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2019)黔05行终278号 上诉人（原审被告）毕节金海湖新区双山镇人民政府（以下简称双山镇政府）。 法定代表人刘洪祥，镇长。 委托代理人（特别授权）李海龙，贵州本芳律师事务所专职律师。 委托代理人（特别授权）沈先迪，贵州本芳律师事务所专职律师。 被上诉人（原审原告）双山镇幺塘李姓祖坟所属李姓家族（以下简称李姓家族）。 诉讼代表人李安发，男，1945……